專訪楊承新：寧蒗三大戰(zhàn)役

發(fā)布者: 玉龍之子 | 發(fā)布時(shí)間: 2016-4-22 21:57| 查看數(shù): 5570| 評(píng)論數(shù): 0|IP：中國(guó)云南麗江

專訪楊承新：寧蒗三大戰(zhàn)役

4月22日，“轉(zhuǎn)作風(fēng)促跨越”聯(lián)合采訪團(tuán)和寧蒗縣四套班子及縣直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)舉行了座談會(huì)。

在座談會(huì)上，縣政協(xié)、教育局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前寧蒗形勢(shì)感慨振奮人心，對(duì)楊書(shū)記打出的寧蒗整治三記重拳拍手稱快。嚴(yán)厲打擊賭博、麻將、高利貸、“小姐”，讓寧蒗街頭干凈而平安；嚴(yán)厲督查上下班制度，讓一些清閑的部門(mén)也積極準(zhǔn)時(shí)上下班；對(duì)請(qǐng)吃請(qǐng)喝歪風(fēng)惡俗采取緊急剎車(chē)，社會(huì)風(fēng)氣一片和諧。

市委宣傳部副部長(zhǎng)張文銀也無(wú)比驚奇的說(shuō)：“昨天晚上我去一家餐廳問(wèn)可以打麻將不？老板說(shuō)，你吃飯可以，打麻將就算了”。

座談會(huì)結(jié)束后，利用午飯時(shí)間，麗江市委常委、縣委書(shū)記楊承新接受了同城君（weibolj0888）關(guān)于寧蒗目前結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)促跨越”在瀘沽湖兩違整治及環(huán)境保護(hù)工作方面的專訪。

在財(cái)政局食堂的火堂邊，同城君和楊書(shū)記沙縣長(zhǎng)對(duì)面而坐，楊書(shū)記望著旁邊的沙縣長(zhǎng)對(duì)同城君說(shuō)：“現(xiàn)在我們兩個(gè)腦袋變成一個(gè)腦袋，兩顆心變成一顆心，正是因?yàn)槲液涂h長(zhǎng)心往一處想，勁往一處使，高度的團(tuán)結(jié)，才讓寧蒗目前給人煥然一新的感覺(jué)”。

上下一致，齊心協(xié)力，這就是當(dāng)前寧蒗“轉(zhuǎn)作風(fēng)促跨越”最為明顯的體現(xiàn)，話匣子自然打開(kāi)。

楊書(shū)記在談到當(dāng)前寧蒗面臨的主要任務(wù)是，語(yǔ)氣顯得非常深沉有力，他用三個(gè)“戰(zhàn)”來(lái)形容當(dāng)前寧蒗的主要任務(wù)，一是全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，二是城市建設(shè)突圍戰(zhàn)，三是瀘沽湖環(huán)境保護(hù)生死戰(zhàn)。

深沉凸顯任務(wù)的艱巨，有力彰顯領(lǐng)導(dǎo)班子的決心和信心。

因?yàn)閷庉跏躯惤撠毜闹鲬?zhàn)場(chǎng)，寧蒗的脫貧事關(guān)全市脫貧的大局，寧蒗脫貧面臨的問(wèn)題十分艱巨。寧蒗貧困人數(shù)多、程度深，貧困戶達(dá)13182戶，涉及44394人，目標(biāo)在2018年全部脫貧摘帽，在15年脫貧掉7800人后，就意味著每年必須消除貧困人口達(dá)12000人以上。寧蒗自然條件差，異地搬遷難度打。致貧因素多，返貧壓力大。再加上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，瓶頸制約明顯。

面對(duì)如此艱難的脫貧任務(wù)，楊書(shū)記胸有成竹的道出脫貧的靈丹妙藥。首先建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，選派縣直部門(mén)一把手兼任村總支書(shū)記。建立協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事程序，減免相關(guān)費(fèi)用。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制的績(jī)效考評(píng)，和干部年度政績(jī)考核、選拔任用掛鉤。除此之外，加大扶貧資源整合力度，有序整合財(cái)政扶貧資源，整合社會(huì)扶貧資源，整合科技扶貧資源，整合產(chǎn)業(yè)扶貧資源。并逐步形成“3個(gè)統(tǒng)籌保障、4個(gè)整合支撐、5個(gè)雙推共贏”的工作機(jī)制，“雙推進(jìn)”工作取得明顯成效。省級(jí)財(cái)政每年投入5000萬(wàn)元，整合8個(gè)省級(jí)部門(mén)資金，實(shí)施以縣為單位的扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，此乃全省扶貧工作的一大創(chuàng)舉，連片開(kāi)發(fā)的實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，成為全省扶貧開(kāi)發(fā)標(biāo)志性工程。

經(jīng)過(guò)前幾年的扶貧工作，我們積累出高、準(zhǔn)、立、合四大經(jīng)驗(yàn)，高位推動(dòng)、高效落實(shí)；瞄準(zhǔn)關(guān)鍵、精準(zhǔn)扶貧；依靠主題、自力更生；整合資源、齊心合力。

對(duì)于未來(lái)3年寧蒗扶貧工作，楊書(shū)記躊躇滿志，首先扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批脫貧項(xiàng)目，易地搬遷一批脫貧項(xiàng)目，生態(tài)補(bǔ)償一批脫貧項(xiàng)目，發(fā)展教育一批脫貧項(xiàng)目，社會(huì)保障一批脫貧項(xiàng)目，五網(wǎng)建設(shè)推動(dòng)脫貧項(xiàng)目，城鎮(zhèn)化拉動(dòng)脫貧項(xiàng)目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促動(dòng)脫貧項(xiàng)目，旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧項(xiàng)目，金融支持聯(lián)動(dòng)脫貧項(xiàng)目。然后建立責(zé)任到戶“掛包幫”工作機(jī)制，建立責(zé)任到村駐村工作隊(duì)幫扶機(jī)制，責(zé)任到人脫貧項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制。最后責(zé)任量化精準(zhǔn)，責(zé)任考評(píng)精準(zhǔn)，責(zé)任獎(jiǎng)懲精準(zhǔn)

聽(tīng)了楊書(shū)記一席話，同城君對(duì)3年后的寧蒗充滿無(wú)比的憧憬。

寧蒗城市建設(shè)滯后，目前還沒(méi)有一盞紅綠燈，在瀘沽湖機(jī)場(chǎng)通航及麗寧二級(jí)路通車(chē)后，極不符合當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，寧蒗必須在城市建設(shè)上打一場(chǎng)突圍戰(zhàn)。

今年為“十三五”開(kāi)局之年，未來(lái)寧蒗計(jì)劃將瀘沽湖大道擴(kuò)建為32米大道，實(shí)施新城區(qū)七橫市政道路工程，建設(shè)長(zhǎng)9公里、寬10米的河濱走廊，建設(shè)民族體育館，萬(wàn)格路建筑風(fēng)貌改造，改造老城區(qū)供排水管網(wǎng)，建成寧蒗縣大酒店，建設(shè)特色花園式新縣城，等30項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目。

省長(zhǎng)陳豪來(lái)寧蒗調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，在寧蒗他最為關(guān)心兩件事，一是寧蒗的全面脫貧，二是瀘沽湖的環(huán)境保護(hù)。關(guān)于環(huán)境保護(hù)，楊書(shū)記說(shuō)全面貫徹習(xí)總書(shū)記說(shuō)的“青山綠水就是金山銀山”的環(huán)境保護(hù)理念。

瀘沽湖環(huán)境保護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，高位推動(dòng)工作。發(fā)動(dòng)群眾依靠群眾，建立“全民保護(hù)母親湖”領(lǐng)導(dǎo)小組。鐵腕出擊，全面實(shí)現(xiàn)兩停，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的33家賓館酒店客棧進(jìn)行整改，對(duì)存在環(huán)境違法行為的6家經(jīng)營(yíng)戶停止?fàn)I業(yè)。全面摸清“兩違”實(shí)情，有手續(xù)但需要整改的64戶，無(wú)手續(xù)“兩違”戶45戶，其中22戶的拆除工作已經(jīng)基本完成，拆除違章面積6439平方米，恢復(fù)土地面積1102平方米。強(qiáng)化責(zé)任，形成整治合力，從3月26日起，重拳出擊，依法拆除違建。加強(qiáng)傳統(tǒng)民居保護(hù)，目前已有46戶掛牌“摩梭母系家庭重點(diǎn)保護(hù)民居”。

在全面啟動(dòng)拆除瀘沽湖兩違建筑后，下一步嚴(yán)防反彈，形成整治高壓態(tài)勢(shì)，還將整治不協(xié)調(diào)建筑、污染環(huán)境行為、違法違規(guī)經(jīng)驗(yàn)行為。同時(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，包括瀘沽湖供水工程，環(huán)湖截污治污工程，湖濱生態(tài)走廊工程，游客服務(wù)中心建設(shè)。

此外，理順景區(qū)管理體制機(jī)制，加快景區(qū)接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)，也是接下來(lái)瀘沽湖保護(hù)發(fā)展的重要工作。

在專訪結(jié)束時(shí)，同城君擔(dān)憂的問(wèn)道，麗寧二級(jí)路即將通車(chē)，必然有大量游客涌入，這種情況下如何保護(hù)瀘沽湖的摩梭文化？

楊書(shū)記說(shuō)，寧蒗的彝族文化和世界唯一的摩梭文化是寧蒗發(fā)展的靈魂，絕對(duì)不能破壞和遺失！瀘沽湖的特色民居一旦掛牌，我們每年會(huì)補(bǔ)助5千到1萬(wàn)元。我們還會(huì)開(kāi)展如“最美老祖母”評(píng)選，使摩梭文化得以發(fā)揚(yáng)和傳承，文化不是放在博物館的，我們還要鼓勵(lì)所有摩梭人給四方游客宣傳摩梭文化，能夠像導(dǎo)游一樣給游客介紹摩梭文化，在宗教方面，永寧有很多藏傳佛教寺廟，我們要保護(hù)和傳承，將投入3500萬(wàn)用于寺廟保護(hù)。（麗江洛洛）

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