5月14日上午10點(diǎn),麗江古城保護(hù)管理局出現(xiàn)了幾張陌生的面孔,他們拿著文件正在積極地討論著什么,原來(lái)他們是來(lái)自云南八謙律師事務(wù)所的幾位律師,今天來(lái)到古城保護(hù)管理局是為了給麗江辦一件大事—開展修訂《云南省麗江古城保護(hù)管理?xiàng)l例》調(diào)研工作。
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2016-5-14 17:19 上傳
古城保護(hù)管理局局長(zhǎng)和麗萍表示:《云南省麗江古城保護(hù)條例》從2006年3月1日頒布實(shí)施,到現(xiàn)在已經(jīng)走過(guò)了整整十年,大家在具體的工作中,遇到了很多無(wú)法可依的情況,給工作帶來(lái)了很多不便,除此之外,很多新生事物也找不到相關(guān)的法律依據(jù),所以,經(jīng)過(guò)討論,今年,我們把修訂《條例》提上了議程。黨的十八屆四中全會(huì)做出了關(guān)于賦予設(shè)區(qū)的市和自治州地方立法權(quán)的重要決定,最近省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于確定昭通等七州市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)開始制定地方性法規(guī)時(shí)間的決定》,麗江成為列入首批云南省地方性法規(guī)可制定的城市。于是我們借此契機(jī),委托八謙律師事務(wù)所為我們修訂《云南省麗江古城保護(hù)條例》。鑒于麗江古城保護(hù)管理管理中涉及國(guó)際公約,運(yùn)用的地法律法規(guī)多達(dá)20余部,法律法規(guī)依據(jù)范圍廣、涉及面大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),委托八謙律師事務(wù)所參與修訂工作,可以發(fā)揮律師及法律專家的作用,提升《條例》修訂的科學(xué)化水平,并形成條例、規(guī)章、規(guī)范性文件相配套的麗江古城治理法規(guī)制度體系,對(duì)古城進(jìn)行系統(tǒng)化、法治理化、制度化管理。 八謙律師事務(wù)所的趙耀回顧了合作以來(lái)的工作,并談到了下一步工作的主要內(nèi)容。趙耀說(shuō)道:“作為第三方參與進(jìn)來(lái),我們是站在中立的角度看問(wèn)題,更加貼近立法解決社會(huì)問(wèn)題的要求。前一階段,我們對(duì)國(guó)內(nèi)外立法動(dòng)態(tài)進(jìn)行了研究,到目前為止這個(gè)工作基本已經(jīng)結(jié)束了,這一階段主要是梳理現(xiàn)行立法結(jié)構(gòu),下一階段,實(shí)地調(diào)研,通過(guò)多種形式的調(diào)研方法,探究、整理麗江古鎮(zhèn)在實(shí)際保護(hù)管理中因法律、政策、旅游市場(chǎng)形勢(shì)變更產(chǎn)生的管理問(wèn)題和困難和相關(guān)保護(hù)管理部門工作中的管理需要,針對(duì)問(wèn)題和需要草擬法條,完善《麗江古城保護(hù)管理?xiàng)l例》。至于第三階段將對(duì)類似古城鎮(zhèn)保護(hù)實(shí)地調(diào)研,了解省外古鎮(zhèn)保護(hù)管理近況,交流管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒外地古鎮(zhèn)保護(hù)管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),提前預(yù)防、解決外地古鎮(zhèn)實(shí)際管理保護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題,第四階段將起草《麗江古城保護(hù)管理?xiàng)l例》?!?/font> 據(jù)悉,2016年7月將《條例》修訂草案提交麗江市人大常委會(huì)進(jìn)行討論和審議。力爭(zhēng)2017年初審議通過(guò)并組織實(shí)施。(高慶成)
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