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【麗江空管區(qū)施放無人機 將被處最高10萬罰款和15日拘留】 5月13日上午，由市長鄭藝主持的關(guān)于麗江三義機場領(lǐng)空無人機管控工作會議在麗江三義機場舉行，就在前一天，5月12日，云南省政府就無人機管控工作召開發(fā)布會。云南省民航發(fā)展管理局局長張長生在會上稱，將在全省范圍內(nèi)開展無人駕駛航空器專項整治活動，以零容忍的態(tài)度，依法嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊無人駕駛航空器違法違規(guī)飛行行為，確保航空安全和公共安全。
會上，市政府領(lǐng)導(dǎo)張仁彬宣讀了云南省政府關(guān)于無人機管控的文件。
麗江機場、瀘沽湖機場代表先后發(fā)言說，近年來，隨著無人機技術(shù)的快速發(fā)展，無人機干擾民航飛行的事件時有發(fā)生：2016年1月27日，文山機場附近發(fā)現(xiàn)無人機，在地方公安的全力配合下，查獲無人機2架和相關(guān)人員。今年2月2日至3日，昆明機場發(fā)生無人機干擾飛行事件，無人機與航空器空中最小間距僅50-70米；2月28日，芒市機場發(fā)生無人機干擾飛行事件，造成3個航班在空中盤旋等待；5月1日，昆明機場再次發(fā)生疑似無人機干擾飛行事件，造成30多個航班返航、備降，10個航班空中或地面等待，數(shù)千名旅客受到影響，對機場運行和飛行安全造成了嚴(yán)重影響，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不少于280萬元。
由于無人機投入少、體積小、購買容易、操作簡單等特點，存在地面管控難、主動防范難、取證難、處罰難等問題，整體監(jiān)管和防范較為困難。涉及航空領(lǐng)域管控的古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣、鶴慶縣區(qū)長縣長均表態(tài)發(fā)言，表示嚴(yán)格執(zhí)行省政府的航空管控通知，確保麗江航空安全。
市工信委表示將將嚴(yán)格管制無線電波對航班的干擾和影響，市公安局具體到六個措施維護(hù)麗江民航安全。
會上正式發(fā)布了《麗江三義國際機場凈空保護(hù)范圍》，麗江三義國際機場凈空保護(hù)區(qū)范圍為跑道各10公里，跑道兩段各20公里圍合組成的矩形區(qū)域范圍（具體范圍以矩形四角定位坐標(biāo)圍合的去寫為準(zhǔn)），其四至界限如下：
北界：西安街道辦事處象山社區(qū)景觀小區(qū)、麗江市電信大樓、古城區(qū)消防隊、麗江市石油公司、大研街道辦事處古城東方、文智社區(qū)、金山街道辦事處新團(tuán)洪家村、金安鄉(xiāng)龍山村羅足太、金安鄉(xiāng)龍山村委會當(dāng)牛落一線以南區(qū)域。
西界：西安街道辦事處象山社區(qū)景觀小區(qū)、西安街道辦事處宏文市場、玉龍縣國大保險公司、西山旅路與文華路交叉口、黃山鎮(zhèn)南溪村、七河鎮(zhèn)后山村、七河村前山村、金墩鄉(xiāng)黑龍廟、金墩鄉(xiāng)老虎山一線以東地區(qū)。
南界：金墩鄉(xiāng)老虎山、金墩鄉(xiāng)黑龍廟、金墩鄉(xiāng)積德村、金墩鄉(xiāng)高家登、金墩鄉(xiāng)上曲江、化龍山紙廠、金墩山大石廠、金墩鄉(xiāng)上古樂一線以北地區(qū)。
東界：金安鄉(xiāng)龍山村委會當(dāng)牛落、金江鄉(xiāng)石關(guān)村、七河鎮(zhèn)新文村、金江鄉(xiāng)青刺灣、新屯鎮(zhèn)大幅地不滿塔海、草海鎮(zhèn)馬鞍山、草海鎮(zhèn)倒流箐、金墩鄉(xiāng)磨光、金墩鄉(xiāng)上古樂一線以西地區(qū)。
鄭藝市長在聽取各方發(fā)言后，作出四點指示，一是要認(rèn)識凈空保護(hù)的重要性和嚴(yán)峻性，二是要明確責(zé)任做好凈空保護(hù)的培訓(xùn)，三是迅速采取行動加強對無人機的管理，在市公安局成立無人機管控領(lǐng)導(dǎo)小組，四是加強宣傳教育。
那么在麗江上空施放無人機怎么處理呢？依據(jù)《民用機場管理條例》第七十九條、《云南省民用運輸機場保護(hù)條例》第四十五條等法律規(guī)定：
在機場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)違規(guī)施放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、風(fēng)箏、滑翔機、動力傘和其他升空物體，情節(jié)嚴(yán)重的，將處2萬元以上10萬元以下的罰款。
2017年1月16日，國家公安部發(fā)布的《中華人民共和國治安管理處罰法》，第四十六條特別增加了違反國家規(guī)定在低空飛行無人機、動力傘、三角翼等通用航空器·航空運動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留。
麗江三義國際機場設(shè)置了凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)無人機非法飛行或放飛其他升空物體24小時舉辦電話：13578373088，0888－5173073，群眾舉報線索經(jīng)核實，將根據(jù)情節(jié)及影響程度，給予物質(zhì)獎勵。
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