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    市長(zhǎng)鄭藝:麗江下半年16個(gè)項(xiàng)目必須開工

    發(fā)布者: 玉龍之子 | 發(fā)布時(shí)間: 2018-7-27 18:10| 查看數(shù): 5587| 評(píng)論數(shù): 0|IP:中國(guó)云南麗江

    【市長(zhǎng)鄭藝:麗江下半年16個(gè)項(xiàng)目必須開工】
    中國(guó)共產(chǎn)黨麗江市第四屆委員會(huì)第四次會(huì)議,727號(hào)上午在市政中心舉行,本次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)麗江上半年工作,安排下半年任務(wù),分析研究當(dāng)前形勢(shì),謀劃布局未來(lái)發(fā)展。上午8時(shí)30分,大會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中隆重開幕。
    會(huì)議由市委副書記、市長(zhǎng)鄭藝主持。市委書記崔茂虎在會(huì)上作了題為“奮進(jìn)新時(shí)代 勇于新?lián)?dāng) 展現(xiàn)新作為 開啟麗江高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程”的工作報(bào)告,就《關(guān)于建設(shè)金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊的決定(草案)(討論稿)》作說(shuō)明,鄭藝市長(zhǎng)就做好我市2018年下半年經(jīng)濟(jì)工作作講話。
    關(guān)于2018年上半年麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,崔書記用四個(gè)字來(lái)形容,那就是“穩(wěn)中向好”。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成137.2億元,增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資完成133.9億元,增長(zhǎng)14.3%;地方一般公共預(yù)算收入完成21.05億元,增長(zhǎng)6.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.7億元,增長(zhǎng)12.1%。一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)54.5%。大力推進(jìn)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投資89.3億元。加大招商引資力度,著力解決“四難”問(wèn)題,引進(jìn)市外到位資金241.8億元,同比增長(zhǎng)17.4%。
    旅游發(fā)展
    作為旅游城市,上半年的旅游發(fā)展情況如何?崔書記說(shuō),麗江深入落實(shí)省22條和市28條旅游市場(chǎng)秩序整治措施,在全省率先啟動(dòng)“一部手機(jī)游云南”試點(diǎn)工作,建成麗江旅游公共服務(wù)平臺(tái),全面推行“一店一碼”。接待國(guó)內(nèi)外游客2251.06萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)27.3%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入448.28億元,同比增長(zhǎng)18.5%。
    社會(huì)民生
    在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),財(cái)政民生支出58.7億元,占地方一般公共預(yù)算支出的75.9%。城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9.3%,城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步改善。全面推進(jìn)教育振興發(fā)展,高中教育質(zhì)量有新突破,一本上線率11.19%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn),600分以上人數(shù)同比增長(zhǎng)313%,實(shí)現(xiàn)了教育改革當(dāng)年初見成效的目標(biāo)。積極推動(dòng)就業(yè)再就業(yè),全市新增就業(yè)8328人。
    監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
    加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)、旅游市場(chǎng)秩序整治、生態(tài)環(huán)保、營(yíng)商環(huán)境改善等重點(diǎn)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),問(wèn)責(zé)78176人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分130人,風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
    好事連連
    一年來(lái),麗江好事連連,喜事不斷。玉龍縣脫貧攻堅(jiān)順利通過(guò)國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收,有望如期摘帽;旅游市場(chǎng)秩序整治取得壓倒性勝利,轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,省政府在麗江召開全省推進(jìn)旅游市場(chǎng)整治暨“一部手機(jī)游云南”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。中宣部組織180多名國(guó)家和有關(guān)省市媒體記者在麗江舉行了“大江奔流——來(lái)自長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的報(bào)道”大型主題采訪活動(dòng)啟動(dòng)儀式,對(duì)我市發(fā)展的新變化、新面貌進(jìn)行了全方位宣傳報(bào)道關(guān)乎發(fā)展全局的重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,大麗攀鐵路、麗寧高速公路建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。投資100多億元的麗江市生態(tài)扶貧項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)和草原局評(píng)審,年底麗江將迎來(lái)“高鐵時(shí)代”。今年高考打了“翻身仗”,高分段取得近20年來(lái)最好成績(jī),市醫(yī)院通過(guò)三甲醫(yī)院評(píng)審,已進(jìn)入公示階段。
    金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊
    金沙江流經(jīng)麗江615公里,流域面積2萬(wàn)多平方公里,占麗江市地域面積的98%,是長(zhǎng)江中下游重要的生態(tài)安全屏障,是我省重要的清潔我能產(chǎn)業(yè)基地和綠色能源基地,也是麗江打造世界級(jí)旅游目的地、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。麗江要借勢(shì)借力、融入融合,努力把金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊建成綠色經(jīng)濟(jì)帶和黃金經(jīng)濟(jì)帶。
    脫貧攻堅(jiān)
    聚焦“三率一度”,確保今年完成56個(gè)貧困村脫貧出列、2.3萬(wàn)名貧困人口脫貧,玉龍縣通過(guò)國(guó)家脫貧摘帽驗(yàn)收2019年實(shí)現(xiàn)75個(gè)貧困村脫貧出列、3.5萬(wàn)名貧困人口脫貧,永勝縣通過(guò)國(guó)家脫貧摘帽驗(yàn)收2020年實(shí)現(xiàn)56個(gè)貧困村脫貧出列、3.5萬(wàn)名貧困人口脫貧,寧蒗縣通過(guò)國(guó)家脫貧摘帽驗(yàn)收,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。
    生態(tài)建設(shè)
    2020年,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境鳳險(xiǎn)得到有效管控,森林覆蓋率達(dá)69%以上,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。到2035年,節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良,成為全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
    旅游整治提升轉(zhuǎn)型
    麗江旅游經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展,正處于綜合整治的攻堅(jiān)期和向高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期。麗江要堅(jiān)持以高質(zhì)量旅游為目標(biāo),全面提升旅游業(yè)發(fā)展的層次、質(zhì)量和水平。
    持之以恒抓整治。繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,健全明察暗訪制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和投訴處置機(jī)制,形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、高效解決問(wèn)題的常態(tài)機(jī)制,以自我革命的決心和毅力確保旅游市場(chǎng)秩序整治取得完勝。以景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、導(dǎo)游和購(gòu)物場(chǎng)所為重點(diǎn),持續(xù)重拳整治不合理低價(jià)游和喊客拉客、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等旅游亂象。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)與服務(wù)量化考核和“紅黑榜”制度,健全完善“一店一碼”誠(chéng)信管理體系。從嚴(yán)從重打擊商業(yè)賄賂等涉旅違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)懲頂風(fēng)作案,破壞旅游環(huán)境的違法犯罪行為,強(qiáng)化正向激勵(lì),大力宣傳弘揚(yáng)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,評(píng)選表?yè)P(yáng)百名金牌導(dǎo)游,十佳旅行社,注重輿情監(jiān)管,健全完善超前預(yù)警、快速反應(yīng)、及時(shí)處置機(jī)制,壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。
    全力以赴抓提升。大力推進(jìn)智慧旅游,著力抓好“一部手機(jī)游云南”麗江試點(diǎn)工作,加快旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),努力打造政府監(jiān)管無(wú)處不在、游客體驗(yàn)自由自在的旅游新模式,全面推廣應(yīng)用職能部門開展規(guī)范指數(shù)評(píng)價(jià)、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展品質(zhì)指數(shù)評(píng)價(jià)、游客開展體驗(yàn)指數(shù)評(píng)價(jià)等“三個(gè)評(píng)價(jià)指數(shù)”,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)與服務(wù)量化考核監(jiān)管,構(gòu)建市場(chǎng)主體激勵(lì)約末機(jī)制。以“大一卡通”,思維和利益倒退機(jī)制,引領(lǐng)旅游企業(yè)向規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展,大力實(shí)施文明素質(zhì)提升工程,堅(jiān)持志愿服務(wù)和景區(qū)巡邏常態(tài)化。完善景區(qū)景點(diǎn)周邊旅游公共廁所、旅游停車場(chǎng)、交通服務(wù)和旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)建設(shè),加密規(guī)范旅游公共交通,不斷提升旅游接待服務(wù)能力。
    與時(shí)俱進(jìn)抓轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持走高質(zhì)量特色旅游發(fā)展之路,推動(dòng)旅游業(yè)由觀景旅游逐步向度假旅游、門票經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、被動(dòng)體驗(yàn)向互動(dòng)參與、外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展、數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。隨著今年年底動(dòng)車通達(dá)麗江,未來(lái)兩年麗江5條高速公路相繼建成通車,麗江必將迎來(lái)新一輪旅游高峰,也必然會(huì)帶來(lái)巨大的壓力和矛盾。要超前謀劃、超前布局、超前準(zhǔn)備,加大旅游景區(qū)、旅游交通和旅游服務(wù)供給,有效疏解麗江古城、玉龍雪山、瀘沽湖等核心景區(qū)的壓力。加快旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化旅游業(yè)態(tài)布局,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)航空運(yùn)動(dòng)、體育賽事、康體休閑、民族文化節(jié)慶、商務(wù)會(huì)展、精品演藝、自駕車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,著力培育一批麗江本地旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè),加大對(duì)旅游小商品、紀(jì)念品、伴手禮等產(chǎn)品的研發(fā)營(yíng)銷力度.加大玉龍雪山、瀘沽湖、老君山等景區(qū)的保護(hù)開發(fā)力度,加快特色小鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
    崔書記還就特色產(chǎn)業(yè)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生福祉、品牌形象、風(fēng)險(xiǎn)化解等重點(diǎn)工作作了部署。
    如何做好2018年下半年經(jīng)濟(jì)工作,鄭藝市長(zhǎng)講了四點(diǎn)意見。
    上半年經(jīng)濟(jì)情況
    鄭市長(zhǎng)從出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、深化改革開放、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等方面回顧了上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級(jí),新舊發(fā)展動(dòng)能繼續(xù)轉(zhuǎn)換,支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的有利條件累積增多。
    困難和問(wèn)題
    麗江當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,鄭藝市長(zhǎng)從六個(gè)方面作了概括,一是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大,二是部分區(qū)縣和部門主觀作用發(fā)揮不夠,三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁不足,四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,五是資源環(huán)境約束趨緊,六是部分區(qū)縣招商引資不力。
    2018下半年的目標(biāo)
    五個(gè)目標(biāo)分別是,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo),第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.8%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.55;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo),下半年非稅收入大幅下降,增長(zhǎng)壓力較大,確保全年增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo),月平均增長(zhǎng)速度保持在23.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)目標(biāo),上半年超目標(biāo)0.1,力爭(zhēng)全年增長(zhǎng)12.2%;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)目標(biāo),全年目標(biāo)是分別9%10%,上半年欠目標(biāo)0.50.7個(gè)百分點(diǎn),下半年強(qiáng)化措施,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    2018下半年工作舉措
    道路是走出來(lái)的,成績(jī)是千出來(lái)的。鄭藝說(shuō),全年目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),需要扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng),“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度,奪取全年勝利”要成為下半年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,“保持初心,堅(jiān)定信心,痛下決心”要成為完成全年目標(biāo)的主基調(diào)。
    鄭藝主要從十個(gè)方面指出了麗江下半年的經(jīng)濟(jì)工作舉措。
    固定資產(chǎn)投資要重點(diǎn)突破,16個(gè)項(xiàng)目必須開工。麗江機(jī)場(chǎng)跑道建設(shè)、古城至寧蒗高速公路、城市綜合軌道交通一期等項(xiàng)目必須開工。古城區(qū)國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)、漾弓江古城區(qū)段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等項(xiàng)目必須開工。玉龍縣九河互通立交、龍?bào)刺崴?、玉龍雪山景區(qū)提升改造等項(xiàng)目必須開工。永勝縣通用機(jī)場(chǎng)工程海截污工程等項(xiàng)目必須開工。華坪縣:清潔我能園區(qū)核心區(qū)場(chǎng)平和主干道、芒果小鎮(zhèn)、果子山田園綜合體等項(xiàng)目必須開工、寧蒗縣:瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)、寧利水庫(kù)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目必須開工。
    工業(yè)支撐作用要充分發(fā)揮,加大招商力度,努力爭(zhēng)取一批新的工業(yè)項(xiàng)目簽約和落地.加快隆基單晶硅、金山高新區(qū)雙創(chuàng)中心、斐訊大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園及智慧工廠、映華藥業(yè)生產(chǎn)線遷建·年產(chǎn)2.8萬(wàn)噸高純石墨等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)隆基單晶硅二期、超算中心、瑞寶云金融大數(shù)據(jù)中心、亞洲硅業(yè)年產(chǎn)6萬(wàn)噸多晶硅等項(xiàng)目落地建設(shè)。深化華坪工業(yè)園區(qū)和金山高新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取省政府在華坪工業(yè)園區(qū)布局120萬(wàn)噸水電鋁產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)電能資源。促消納""增外送"雙提升行動(dòng),全力協(xié)助金沙江中游六級(jí)水電站爭(zhēng)取全省框架協(xié)議內(nèi)西電東送分配電量指標(biāo),深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易。
    消費(fèi)增長(zhǎng)潛力要深入挖掘,重點(diǎn)抓好批零住餐四大行業(yè)發(fā)展、積極培育新的納規(guī)入統(tǒng)企業(yè),對(duì)四大行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分類做好幫扶服務(wù),對(duì)上年度為社消工作作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè),加大扶持力度,促進(jìn)銷售額持續(xù)增長(zhǎng)。積極組織引導(dǎo)各大超市、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、汽車銷售企業(yè)等開展形式多樣的促銷活動(dòng),提高批零企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)。深入實(shí)施服務(wù)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,著力推進(jìn)以服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、文化消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)為重點(diǎn)的提升型消費(fèi),深挖消費(fèi)潛力。
    招商引資工作要高位推進(jìn),重點(diǎn)圍繞世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)招商引資。每個(gè)縣(區(qū))在省級(jí)以上重大招商活動(dòng)中有12個(gè)簽約項(xiàng)目落地;每個(gè)縣(區(qū))黨政一把手親自帶隊(duì)外出招商4次以上,每個(gè)縣(區(qū))至少引進(jìn)1家行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)。
    產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展要久久為功,打好“健康生活目的地”牌,推進(jìn)文化旅游、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持國(guó)際化、高端化、生態(tài)化、特色化、智慧化發(fā)展方向,推動(dòng)旅游從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、規(guī)模旅游向優(yōu)質(zhì)旅游轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度整治旅游市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決奪取旅游市場(chǎng)秩序整治壓倒性勝利。
    三大攻堅(jiān)戰(zhàn)要持續(xù)推進(jìn),防范化解重大鳳險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    安全生產(chǎn)工作實(shí)務(wù)必抓牢,煤礦安全生產(chǎn)、道路交通安全行駛、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、建筑施工安全建設(shè)、提升消防安全、確保安全旅游。
    民生保障工作要切實(shí)加強(qiáng),做好大中專畢業(yè)生、去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)促進(jìn)工作。加強(qiáng)重大疾病防控,抓好公共衛(wèi)生、生育健康保健服務(wù)等工作。
    納規(guī)入統(tǒng)工作要高度重視,力爭(zhēng)新增納規(guī)入統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶、限上批零住餐業(yè)企業(yè)15戶、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)8戶、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)8戶。將企業(yè)納規(guī)入統(tǒng)工作納入全市綜合考核內(nèi)容。對(duì)部分企業(yè)有序開展稅務(wù)檢查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅、依法入統(tǒng)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到納規(guī)入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的分公司、分廠、分店和個(gè)體工商戶做好引導(dǎo)和服務(wù),支持其變更注冊(cè)為市內(nèi)獨(dú)立法人企業(yè)。
    檢查考核工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,全面開展自查,及時(shí)補(bǔ)短板、補(bǔ)漏洞、抓整改,邊督邊改、立行立改,以迎接國(guó)務(wù)院大督查和省政府綜合督查。落實(shí)落細(xì)25條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,盯緊規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、財(cái)政八項(xiàng)支出、批零住餐業(yè)銷售額(營(yíng)業(yè)額)等指標(biāo)。
    (運(yùn)營(yíng)/zzl058

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