近日，一篇《我半年工資，養(yǎng)不起一個(gè)暑假里的孩子》的文章在網(wǎng)絡(luò)刷屏，引發(fā)眾多家長(zhǎng)的熱議。數(shù)學(xué)課200元一節(jié)、新概念英語(yǔ)2000多元一期、鋼琴課450元一節(jié)……各種培訓(xùn)班賬單被家長(zhǎng)無(wú)奈地稱(chēng)為“碎鈔機(jī)”。南京某媒體隨之發(fā)起調(diào)查，在參與投票的348位網(wǎng)友中，超過(guò)三成網(wǎng)友表示孩子暑期補(bǔ)課花費(fèi)已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)元。其中南京一位初中生直接給招考部落留言說(shuō)，她光數(shù)學(xué)就上了3種不同類(lèi)型的課程，還上了鋼琴課等，花了好幾萬(wàn)元。
“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真的會(huì)被收骨頭嗎？”直到中秋節(jié)前兩天，教育部還在抓緊出臺(tái)措施，試圖為愈演愈烈的校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)降溫。至此，教育部今年里已連發(fā)了“三道禁令”，且一道比一道堪稱(chēng)“史上最嚴(yán)”。那么，針對(duì)中小學(xué)生的補(bǔ)課培訓(xùn)市場(chǎng)，會(huì)逐漸走向衰落進(jìn)而乏人問(wèn)津嗎？
今年3月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》，要求堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)（主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。9月中旬，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理整改工作的通知》，提出要嚴(yán)格掌握教師資格條件，未能取得教師資格的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)聘用其從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)工作。幾天后，教育部再發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法（試行）》，要求迅速改變各類(lèi)競(jìng)賽造成的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重、嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等問(wèn)題。
僅半年時(shí)間，教育部連續(xù)針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的亂象打出“組合拳”，甚至在文件中出現(xiàn)了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作“是一場(chǎng)刻不容緩、務(wù)求必勝的攻堅(jiān)戰(zhàn)”“確保不折不扣按時(shí)完成專(zhuān)項(xiàng)治理整改任務(wù)”等強(qiáng)硬表述。
教育部連出的“三道禁令”是否真的切中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要害呢？對(duì)機(jī)構(gòu)又會(huì)起到怎樣的威懾作用呢？某雙語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō)，以“禁賽令”為例，不是靠簡(jiǎn)單地發(fā)一個(gè)文件、下一道禁令就能指望“攻堅(jiān)必勝”的?！俺雠_(tái)競(jìng)賽管理辦法，很可能也會(huì)是把‘雙刃劍’。一方面，參加競(jìng)賽有利于激發(fā)學(xué)生的特長(zhǎng)發(fā)展，而且競(jìng)賽的手段還是其他活動(dòng)所無(wú)法替代的；另一方面，現(xiàn)在的不少競(jìng)賽的確弊大于利，商業(yè)味過(guò)濃，有的就是為營(yíng)利而舉辦的，過(guò)多過(guò)濫的競(jìng)賽也會(huì)沖擊學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。”他說(shuō)，競(jìng)賽破壞了教育生態(tài)，但要真正凈化競(jìng)賽環(huán)境，不能僅規(guī)范競(jìng)賽的主辦方，基層學(xué)校首先要自律。如果各類(lèi)競(jìng)賽不能與學(xué)校的招生掛鉤，學(xué)校不再把競(jìng)賽的成績(jī)視作入學(xué)的敲門(mén)磚，可以說(shuō)八成以上的競(jìng)賽就自動(dòng)會(huì)偃旗息鼓。
“此次教育部規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號(hào)在其網(wǎng)站及培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置予以公示，未取得相應(yīng)教師資格的學(xué)科類(lèi)教師應(yīng)于2018年下半年報(bào)名參加教師資格考試。這就意味著從明年起沒(méi)有教師資格證的人，將退出機(jī)構(gòu)的教學(xué)崗位。此舉或?qū)⒋偈箼C(jī)構(gòu)重新洗牌和整合?！爆F(xiàn)在的問(wèn)題是，即便是一些品牌比較響的大機(jī)構(gòu)，他們持資格證的教師也只占四成左右，一些小機(jī)構(gòu)里有教師資格證的還不足一成。教育部的規(guī)定得很明確，那么，即便讓現(xiàn)在機(jī)構(gòu)里的教師都去考證，誰(shuí)能保證都能通過(guò)？一般來(lái)說(shuō)，每次能有20%的通過(guò)率就很不錯(cuò)了?！斑@肯定是個(gè)好政策，可以迫使機(jī)構(gòu)提高教師質(zhì)量，杜絕‘無(wú)證從教’。但從機(jī)構(gòu)目前的師資配置來(lái)看，在今年底前又幾乎是不可能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的?！?/div>
那么，面臨瘋狂的校外培訓(xùn)，這方面麗江又是如何開(kāi)展整治的呢？同城君聯(lián)系了麗江市教育局，為進(jìn)一步整頓和規(guī)范全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)廣大受教育者的合法權(quán)益，減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，麗江市按照“規(guī)范一批，許可一批、停辦一批”的工作思路，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)條件、辦學(xué)行為等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。截止至目前，各縣（區(qū)）治理情況如下：
古城區(qū)：古城區(qū)教育局邀請(qǐng)了區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市監(jiān)局，古城區(qū)消防大隊(duì)參加，對(duì)25家民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（語(yǔ)言類(lèi)5家、藝術(shù)類(lèi) 7家、體育類(lèi)1家、文化類(lèi)12家：）開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理。
玉龍縣：玉龍縣教育局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員通過(guò)開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查在玉龍新城區(qū)、黃山鎮(zhèn)開(kāi)展了摸底排查。玉龍縣總共排查了12家校外學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中發(fā)現(xiàn)有安全隱患想校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家，未取得辦學(xué)許可證、未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4家，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤情況，中小學(xué)教師沒(méi)有在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的情況。
永勝縣：全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共25家。程海鎮(zhèn)1家、三川鎮(zhèn)2家、順州鎮(zhèn)1家、仁和鎮(zhèn)1家、永北鎮(zhèn)21家。其中有8家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科類(lèi)輔導(dǎo)，其余17家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)為主，如:跆拳道、舞蹈、鋼琴、籃球、繪畫(huà)、書(shū)法等。
華坪縣：華坪縣已摸牌校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23個(gè)，其中，未取得認(rèn)證的有9個(gè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有10個(gè)，兩證都有的有4個(gè)。
寧蒗縣：寧蒗縣共排查8家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有7所。針對(duì)不遵守教學(xué)計(jì)劃“非零點(diǎn)教學(xué)”等情況和中小學(xué)教師校內(nèi)不講校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等情況進(jìn)行摸底排查，寧蒗縣無(wú)此類(lèi)現(xiàn)象。
到底是什么原因?qū)е聦W(xué)生暑期瘋狂補(bǔ)課呢？21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，首先是家長(zhǎng)和學(xué)生被升學(xué)壓力裹挾，為了進(jìn)好學(xué)校，大家都很焦慮。家長(zhǎng)普遍抱有這樣的心態(tài)：班上成績(jī)好的學(xué)生都在補(bǔ)，那其他學(xué)生還能不補(bǔ)嗎？
還有一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的原因，現(xiàn)在的雙職工家庭居多，父母都是上班族，放假期間，很難照顧到小孩?！鞍押⒆訂为?dú)留在家里，大人不放心，不如送到教育機(jī)構(gòu)，相對(duì)來(lái)說(shuō)是不錯(cuò)的選擇?！?br />
（運(yùn)營(yíng)/zzl058）
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