金沙江流域（麗江段）生態(tài)如何保護？ 麗江檢察機關(guān)新聞發(fā)布會這樣說

10月10日上午，麗江市檢察機關(guān)“公益訴訟”工作新聞發(fā)布會在麗江市人民檢察院召開。會上，麗江市人民檢察院黨組副書記、副檢察長李加云向受邀的新聞媒體通報了市檢察機關(guān)公益訴訟工作的開展情況、取得的成績， 并就工作相關(guān)情況回答媒體記者提問。

據(jù)李加云介紹，自2017年7月全面開展檢察公益訴訟工作以來，麗江市檢察機關(guān)在“金沙江流域（麗江段）生態(tài)環(huán)境和資源保護專項監(jiān)督行動”中，充分發(fā)揮檢察職能，強化金沙江流域生態(tài)環(huán)境司法保障，服務(wù)“金沙江綠色經(jīng)濟走廊”建設(shè)，集中辦理了一批非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚、非法采砂、非法占用河道、耕地、林地棄渣、非法排放污水、廢水等損害國家和公共利益的公益訴訟案件，形成規(guī)模效應(yīng)，推動治理金沙江流域（麗江段）生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題。

據(jù)悉，全市檢察機關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護以及國有土地使用權(quán)出讓四大領(lǐng)域，立辦了行政和民事公益訴訟案件79件；辦理行政公益訴前程序案件59件，提出檢察建議59件；提起刑事附帶民事公益訴訟2件，人民法院審結(jié)2件，判決支持2件。

古城區(qū)人民檢察院在“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項監(jiān)督活動中主動出擊，組織開展了2019年“校園食品安全守護”專項活動，對古城區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園、校園周邊的超市及負責(zé)供應(yīng)學(xué)校營養(yǎng)餐的供應(yīng)商家進行食品安全專項檢查；通過麗江古城保護管理局的“麗江古城數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)綜合指揮平臺”的“智慧廚房系統(tǒng)”，以“明廚亮灶、陽光廚房”為標準，定期或不定期的監(jiān)督檢查，有效維護消費者舌尖上的安全權(quán)益，用實際行動切實維護人民群眾舌尖上的安全。

據(jù)了解，金沙江流域（麗江段）長615公里，占金沙江總長的四分之一，占金沙江在云南總長的近一半，徑流面積兩萬多平方公里，年平均過境水量416.3億立方米，是長江上游（金沙江中下游）重要的生態(tài)安全屏障。為此，麗江市檢察機關(guān)牢牢把握檢察機關(guān)法律監(jiān)督的憲法定位，堅持以司法辦案為中心，聚焦人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問題，主動監(jiān)督、智慧履責(zé)、鐵面司法，強化金沙江流域生態(tài)環(huán)境司法保障，服務(wù)“金沙江綠色經(jīng)濟走廊”建設(shè)，推進麗江生態(tài)環(huán)境保護。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。為扎實做好服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作，麗江市人民檢察院結(jié)合市情迅速制定了 “金沙江流域（麗江段）生態(tài)環(huán)境和資源保護專項監(jiān)督行動”實施方案，并精心組織落實。市縣兩級檢察機關(guān)分別成立了以檢察長為組長、副檢察長為副組長，各部門負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)辦案力量，組建專業(yè)辦案團隊，有效推動專項行動開展。

二、主動溝通協(xié)調(diào)，建立跨部門、跨區(qū)域工作協(xié)作機制。自開展專項監(jiān)督行動以來，主動加強與相關(guān)部門的協(xié)作，爭取建立更大的工作格局。尊重行政機關(guān)在金沙江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護方面的主體作用，做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，努力形成工作合力，實現(xiàn)雙贏多贏共贏的效果。

三、充分發(fā)揮公益訴訟職能，扎實開展污染治理行動。緊緊圍繞檢察公益訴訟新職能，主動服務(wù)于麗江市“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，積極踐行“綠色檢察”理念，突出工作重點，充分發(fā)揮檢察職能作用。

四、整合辦案力量，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能。麗江市檢察機關(guān)以專項監(jiān)督行動助推檢察隊伍正規(guī)化職業(yè)化建設(shè)為目標，切實整合辦案力量，明確職責(zé)分工，公訴、偵監(jiān)、案管等部門在專項監(jiān)督行動中各司其責(zé)。

其中，玉龍縣人民檢察院以金沙江流域（玉龍段）非法采砂綜合治理為重點，拓寬公益訴訟工作思路，探索出“黨委主導(dǎo)、政府參與、檢察監(jiān)督、多部門聯(lián)合執(zhí)法”的金沙江流域生態(tài)環(huán)境保護模式，實現(xiàn)了“依法行政、有效監(jiān)督、生態(tài)改善”的共贏目標，取得了較好效果。

新聞發(fā)布會還圍繞9月28日省人大常委會作出的《關(guān)于加強檢察機關(guān)公益訴訟工作的決定》內(nèi)容作了簡要的介紹，并對全市檢察機關(guān)下一步如何貫徹落實《決定》精神作了工作安排和部署。

什么是公益訴訟，公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為，由法律規(guī)定的特定機關(guān)和組織向人民法院提起訴訟的制度。公益訴訟保護的是國家利益和社會公共利益。

總監(jiān)制：陳黎    主編：孫夢瑤

編輯：王億濤  吳利  孫雪清

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