金沙江流域（麗江段）生態(tài)如何保護？ 麗江檢察機關新聞發(fā)布會這樣說

10月10日上午，麗江市檢察機關“公益訴訟”工作新聞發(fā)布會在麗江市人民檢察院召開。會上，麗江市人民檢察院黨組副書記、副檢察長李加云向受邀的新聞媒體通報了市檢察機關公益訴訟工作的開展情況、取得的成績， 并就工作相關情況回答媒體記者提問。

據(jù)李加云介紹，自2017年7月全面開展檢察公益訴訟工作以來，麗江市檢察機關在“金沙江流域（麗江段）生態(tài)環(huán)境和資源保護專項監(jiān)督行動”中，充分發(fā)揮檢察職能，強化金沙江流域生態(tài)環(huán)境司法保障，服務“金沙江綠色經(jīng)濟走廊”建設，集中辦理了一批非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚、非法采砂、非法占用河道、耕地、林地棄渣、非法排放污水、廢水等損害國家和公共利益的公益訴訟案件，形成規(guī)模效應，推動治理金沙江流域（麗江段）生態(tài)環(huán)境保護領域突出問題。

據(jù)悉，全市檢察機關在生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護以及國有土地使用權出讓四大領域，立辦了行政和民事公益訴訟案件79件；辦理行政公益訴前程序案件59件，提出檢察建議59件；提起刑事附帶民事公益訴訟2件，人民法院審結2件，判決支持2件。

古城區(qū)人民檢察院在“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項監(jiān)督活動中主動出擊，組織開展了2019年“校園食品安全守護”專項活動，對古城區(qū)內中小學、幼兒園、校園周邊的超市及負責供應學校營養(yǎng)餐的供應商家進行食品安全專項檢查；通過麗江古城保護管理局的“麗江古城數(shù)字小鎮(zhèn)建設綜合指揮平臺”的“智慧廚房系統(tǒng)”，以“明廚亮灶、陽光廚房”為標準，定期或不定期的監(jiān)督檢查，有效維護消費者舌尖上的安全權益，用實際行動切實維護人民群眾舌尖上的安全。

據(jù)了解，金沙江流域（麗江段）長615公里，占金沙江總長的四分之一，占金沙江在云南總長的近一半，徑流面積兩萬多平方公里，年平均過境水量416.3億立方米，是長江上游（金沙江中下游）重要的生態(tài)安全屏障。為此，麗江市檢察機關牢牢把握檢察機關法律監(jiān)督的憲法定位，堅持以司法辦案為中心，聚焦人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問題，主動監(jiān)督、智慧履責、鐵面司法，強化金沙江流域生態(tài)環(huán)境司法保障，服務“金沙江綠色經(jīng)濟走廊”建設，推進麗江生態(tài)環(huán)境保護。

一、加強組織領導，形成工作合力。為扎實做好服務保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作，麗江市人民檢察院結合市情迅速制定了 “金沙江流域（麗江段）生態(tài)環(huán)境和資源保護專項監(jiān)督行動”實施方案，并精心組織落實。市縣兩級檢察機關分別成立了以檢察長為組長、副檢察長為副組長，各部門負責人為成員的專項行動領導小組，統(tǒng)籌組織和協(xié)調辦案力量，組建專業(yè)辦案團隊，有效推動專項行動開展。

二、主動溝通協(xié)調，建立跨部門、跨區(qū)域工作協(xié)作機制。自開展專項監(jiān)督行動以來，主動加強與相關部門的協(xié)作，爭取建立更大的工作格局。尊重行政機關在金沙江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護方面的主體作用，做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，努力形成工作合力，實現(xiàn)雙贏多贏共贏的效果。

三、充分發(fā)揮公益訴訟職能，扎實開展污染治理行動。緊緊圍繞檢察公益訴訟新職能，主動服務于麗江市“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，積極踐行“綠色檢察”理念，突出工作重點，充分發(fā)揮檢察職能作用。

四、整合辦案力量，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能。麗江市檢察機關以專項監(jiān)督行動助推檢察隊伍正規(guī)化職業(yè)化建設為目標，切實整合辦案力量，明確職責分工，公訴、偵監(jiān)、案管等部門在專項監(jiān)督行動中各司其責。

其中，玉龍縣人民檢察院以金沙江流域（玉龍段）非法采砂綜合治理為重點，拓寬公益訴訟工作思路，探索出“黨委主導、政府參與、檢察監(jiān)督、多部門聯(lián)合執(zhí)法”的金沙江流域生態(tài)環(huán)境保護模式，實現(xiàn)了“依法行政、有效監(jiān)督、生態(tài)改善”的共贏目標，取得了較好效果。

新聞發(fā)布會還圍繞9月28日省人大常委會作出的《關于加強檢察機關公益訴訟工作的決定》內容作了簡要的介紹，并對全市檢察機關下一步如何貫徹落實《決定》精神作了工作安排和部署。

什么是公益訴訟，公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為，由法律規(guī)定的特定機關和組織向人民法院提起訴訟的制度。公益訴訟保護的是國家利益和社會公共利益。

總監(jiān)制：陳黎    主編：孫夢瑤

編輯：王億濤  吳利  孫雪清

采寫：吳利

初審：王億濤   終審：孫夢瑤

熱線電話：0888-5310888

微信：weibolj0888

法律顧問：李雁華  技術服務：徐飛