完善服務(wù)體系保障各族群眾文化權(quán)益

石屏縣豐富多彩文化活動(dòng)走進(jìn)千家萬戶 記者 侯婷婷 攝

　　彩云網(wǎng)評(píng)特約評(píng)論員 楊飛

　　“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度”“健全人民文化權(quán)益保障制度”，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度作出專門部署，并強(qiáng)調(diào)保障人民文化權(quán)益，為滿足人民精神文化需求，共享文化發(fā)展成果指明了道路，注入了活力。

　　文化權(quán)益是公民基本權(quán)益之一，權(quán)益的實(shí)現(xiàn)不會(huì)憑空而來，離不開實(shí)實(shí)在在的公共文化服務(wù)。2018年以來，云南穩(wěn)步推進(jìn)公共文化服務(wù)體系。比如，建成“文化云南云”，上線省級(jí)16個(gè)州市共1021個(gè)公共文化場館各類文化活動(dòng)信息9000余條，注冊(cè)用戶8.4萬多人，推廣覆蓋人群71萬人次，是繼上海、河南之后全國第三個(gè)公共文化服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，讓文化惠民更加實(shí)實(shí)在在。長期以來，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素影響，城鄉(xiāng)文化建設(shè)顯得很不平衡。由于相對(duì)偏僻、貧困落后，農(nóng)村文化資源配置受到較大制約，相對(duì)于城市來講，農(nóng)村文化投入整體都都顯得單薄。尤其云南一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，文化資源甚至處于老齡化、空巢化狀態(tài)，必須優(yōu)化云南城鄉(xiāng)文化資源配置，推動(dòng)基層文化惠民工程擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性。

　　推出更多群眾喜愛的文化精品，讓文化權(quán)益更有質(zhì)感。實(shí)現(xiàn)人民群眾文化權(quán)益，歸根到底還要靠優(yōu)秀文化作品。這就需要堅(jiān)持“以人民為中心”的工作導(dǎo)向，完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，推出更多群眾喜愛的文化精品。比如，云南可以依托“云南文化精品工程”，積極培育具有地方特色的本土文化精品，推出更多具有云南風(fēng)情的文藝作品。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)文化與科技的融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段和方式的轉(zhuǎn)變，不斷豐富和滿足云南各族群眾多樣化、個(gè)性化的數(shù)字文化需求，增強(qiáng)群眾對(duì)美好文化需求的獲得感。

　　接地氣、聚靈氣，激發(fā)群眾參與文化活動(dòng)積極性。要推動(dòng)文化發(fā)展，必須提高群眾參與度。這就需要健全支持開展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。從云南省情出發(fā)，需要積極采取多種措施，提升基層干部文化服務(wù)技能。可以吸收當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化人才參與，形成有理論指導(dǎo)、有實(shí)力支撐、有鄉(xiāng)土實(shí)踐的基層文化事業(yè)發(fā)展新模式。還可以合理利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，為群眾參與文化活動(dòng)插上更加有力的“翅膀”，為基層文化的傳承和發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　上面千條線，下面一根針。公共文化服務(wù)，根在基層，活力在基層，難點(diǎn)也在基層。當(dāng)前，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)于文化生活的需求也已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”實(shí)現(xiàn)跨越。這就需要積極實(shí)現(xiàn)由政府“端菜”向百姓“點(diǎn)單”轉(zhuǎn)變，打通基層公共文化建設(shè)的“最后一公里”，在完善服務(wù)體系上下功夫。云南需要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持新發(fā)展理念，加大政策、資金、技術(shù)扶持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快構(gòu)建數(shù)字化公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，豐富優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品供給，不斷為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、多元的公共文化服務(wù)，為新時(shí)代基層百姓的美好生活開啟新篇章。