2018年6月，中央環(huán)保督察組對云南“王牌”旅游勝地麗江市點名通報，指出拉市海自然保護區(qū)旅游無序開發(fā)，湖岸生態(tài)紅線被侵占，部分項目存在違規(guī)建設(shè)、未批先建等問題。隨后，央視《東方時空》欄目曝光了拉市海自然保護區(qū)違建的高爾夫球場，麗江市政府被生態(tài)環(huán)境部約談。麗江市深刻反思，汲取教訓(xùn)，以最大的決心、最快的速度、最實的行動，全面徹底抓好環(huán)保問題的整改落實。
一是“治”。壓實整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，以“壯士斷腕”的勇氣和魄力，堅決整改環(huán)保督察組指出的各項問題。自去年10月8日起，拉市海全面取締保護區(qū)核心區(qū)和季節(jié)性核心區(qū)旅游活動，禁止水上旅游；收繳船只及附屬設(shè)施1.3萬件，取締馬場36個，取締核心區(qū)范圍內(nèi)的馬場并恢復(fù)植被；拆除違章建筑93154.8平方米；堅決迅速取締玉龍生態(tài)度假區(qū)高爾夫球場。整合馬場和線路，騎馬線路由原來雜亂無序的數(shù)十條減至25條，馬匹數(shù)量由整改前的4000余匹減至2500匹。
二是“護”。通過向上爭取、本級投入、招商引資等綜合措施，投資近5億元，實施環(huán)湖截污治污一期工程、打漁村搬遷安置工程，現(xiàn)已全面開建。堅決消除騎馬旅游的“馬屎之患”，騎行線路沿線放置馬糞收集箱300余個，配備馬糞清運車18輛，做到馬糞勤掃勤處理，人們調(diào)侃的“馬屎古鎮(zhèn)”已徹底正名。堅決退還湖岸生態(tài)紅線，為鳥類騰出生存空間。隨著環(huán)保整治的不斷深入，拉市海已實現(xiàn)“人退鳥進”，成為紅嘴鷗、白鷺、赤麻鴨、夜鷺、灰鶴等候鳥的天堂。目前在拉市海越冬的候鳥達12.8萬只，國家Ⅰ、Ⅱ級保護鳥類有37種。
三是“轉(zhuǎn)”。自2017年云南出臺旅游市場秩序整治“22條”以來，拉市海轉(zhuǎn)軌步入生態(tài)旅游的“綠色探索期”。麗江市、玉龍縣認(rèn)真研究群眾增收與環(huán)境保護之間的平衡點，瞄準(zhǔn)環(huán)境污染的真正源頭，探索“綠色旅游”和馬場“公司化”改革。2018年6月，拉市海18家馬場共同組建旅游服務(wù)公司正式運營騎馬線路，實施“先付款后旅游”和“統(tǒng)一結(jié)算統(tǒng)一管理”的運營模式，讓生態(tài)紅利得以充分釋放。2018年6月至今，拉市海共接待游客265.3萬人次，日均客流量達到6802人，旅游綜合收入近2億元。18家馬場的馬夫獲得工資收入7116.3萬元，共有822戶農(nóng)戶3556人受益。拉市海投訴率居高不下的狀況得以徹底改變，拉市海旅游從“粗放經(jīng)營”正式向“綠色經(jīng)營”、“品質(zhì)化經(jīng)營”轉(zhuǎn)變。
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