一警多用一所多能玉龍縣“五舉措”推動基層警務(wù)模式改革

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2020-5-27 17:38| 查看數(shù): 49884| 評論數(shù): 10|IP：中國云南麗江

【一警多用一所多能玉龍縣“五舉措”推動基層警務(wù)模式改革】

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國公安工作會議精神，按照中央、省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安工作實(shí)施意見的要求，玉龍公安以 “治庸懶、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐為契機(jī)，緊盯“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”這一關(guān)鍵，在充分醞釀準(zhǔn)備的前提下，立足2020年度警力下沉整體工作，于4月正式施行了基層派出所、交警中隊(duì)“交所合一”警務(wù)勤務(wù)改革，以5項(xiàng)措施避免警力整合“流于形式、整而不合”。通過大抓基層、大抓基礎(chǔ)的新模式，積極推行警力下沉，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確保了全局警務(wù)改革的落實(shí)落地。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，奠定組織保障

今年，局黨委繼續(xù)推行“提拔使用年輕干部，順應(yīng)工作調(diào)整干部”隊(duì)伍管理工作理念，主動向縣委、縣政府、縣委政法委和市局黨委匯報(bào)工作，積極爭取支持。特別針對交警長期以來領(lǐng)導(dǎo)干部和民警崗位多年不變、隊(duì)伍缺乏活力的實(shí)際，側(cè)重對交警隊(duì)伍的交流調(diào)整力度，得到了各相關(guān)部門的大力支持。

通過調(diào)整，交警的領(lǐng)導(dǎo)干部更加趨于年輕化，不僅樹立了較好的選人用人導(dǎo)向，也在一定程度上整治了隊(duì)伍管理中的“庸懶散”問題?？h局黨委這一強(qiáng)有力的組織建設(shè)措施，為推行“交所合一”警務(wù)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

合理調(diào)配警力，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋

此次警務(wù)改革從民警、輔警兩個層面著手，通過合理調(diào)配警力，實(shí)現(xiàn)了崗位調(diào)整全員覆蓋。

通過警力整合，各派出所的警力配置，以“民警+輔警”的方式得到了大幅提升。截至目前，全局人員最多的黃山派出所達(dá)到了53人，最少的大具派出所也在8人以上，17個派出所總警力達(dá)281人。長期以來，基層派出所工作任務(wù)重、警力不足的問題得到了有效解決。

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2020-5-27 17:37 上傳

明確權(quán)責(zé)清單，確保工作順暢

在整合人員的同時(shí)，立足全縣轄區(qū)道路交通管理工作實(shí)際，對兩個大隊(duì)（縣公安局交警大隊(duì)、玉龍雪山交警大隊(duì)）和17個派出所的職責(zé)任務(wù)、管轄區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍作了進(jìn)一步明確。

通過調(diào)整，目前除玉龍縣城周邊（包括玉龍山、白沙、黃山、拉市）的道路交通管理工作繼續(xù)由玉龍雪山交警大隊(duì)和黃山交警中隊(duì)負(fù)責(zé)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通管理工作均已全權(quán)劃歸所在地轄區(qū)派出所。從區(qū)域劃定、責(zé)權(quán)劃分、案件辦理、培訓(xùn)指導(dǎo)、警務(wù)保障等五個方面明晰職責(zé)任務(wù)。對派出所長、交警中隊(duì)長的“一畝三分地”進(jìn)行了明確劃分。從而確保了業(yè)務(wù)工作順暢進(jìn)行，有效杜絕了實(shí)際工作中相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，發(fā)揮警力效能

為充分發(fā)揮“交所合一”的警力效能，秉持“兵馬未動、糧草先行”的原則，切實(shí)做好基礎(chǔ)保障工作。

在2020年度局機(jī)關(guān)各部門人均包干經(jīng)費(fèi)縮減1／3的情況下，對各派出所按原標(biāo)準(zhǔn)予以全額保障，并根據(jù)實(shí)際情況予以重點(diǎn)傾斜；三是改善辦公生活條件。針對派出所的用房問題，采取實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場規(guī)劃的方式，對用房不足的給予增建、對陳舊老化的給予翻新、功能不符的給予改造；四是改善生活條件。針對派出所人員增加的問題，不論民、輔警，大到桌椅床柜、小到鍋碗瓢盆等，只要派出所報(bào)告的或是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的，均采取按需添置的方式予以及時(shí)解決。

加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩警融合

始終把握“能想到的盡量想到，能做好的全力做好”的原則審慎而行，在推行“交所合一”警務(wù)改革過程中，著眼當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，從理順機(jī)制做起，努力把“兩警”的融合從認(rèn)知層面提升到情感層面，真正打破壁壘、消除隔閡。

一是在組織建設(shè)方面，根據(jù)縣委任命的交警中隊(duì)長和指導(dǎo)員的基礎(chǔ)下，以縣局黨委的名義任命駐所的交警中隊(duì)長和指導(dǎo)員為所在地派出所副所長，讓交管民警和派出所民警都進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和定位；二是在值班備勤方面，要求派出所長在同一個值班組中必須合理搭配交管民警和派出所民警。讓兩個警種的民警在多次的接處警過程中，互幫互學(xué)、實(shí)戰(zhàn)提升。從了解對方領(lǐng)域的公安業(yè)務(wù)開始，到具備綜合執(zhí)法辦案能力，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一警多能”。三是在日常生活方面，要求“駐”所交警必須與派出所民警“住”到一起。各派出所因地制宜解決好“住”的問題，人員增加不多的農(nóng)村小所，把民警宿舍由一人間變?yōu)閮扇碎g，或是把床鋪由單人床變?yōu)楦叩痛?；人員增加較多的中心所，把原來的派出所打造為工作區(qū)，把原來的交警中隊(duì)劃定為生活區(qū)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了兩警融合。

在下一步工作中，玉龍縣公安局將進(jìn)一步深化改革，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)警力下沉工作，通過機(jī)關(guān)“瘦身”，切實(shí)“做實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)基層、做精機(jī)關(guān)”，不斷優(yōu)化基層警務(wù)，為警務(wù)能力提質(zhì)增效，打通為民服務(wù)的“最后一公里”，切實(shí)提高人民群眾滿意度和安全度。