【麗江生態(tài)保護紅線評估調(diào)整成果在全省率先通過省級審查】
麗江市于4月15日向省自然資源和規(guī)劃廳上報了全市生態(tài)保護紅線評估調(diào)整成果,省廳在對上報數(shù)據(jù)核查、技術審查的基礎上,認為麗江市調(diào)整成果達到省級會審要求,并召集省級相關部門及專家集中對市、縣上報成果進行了審查,會議認為麗江市上報生態(tài)保護紅線布局方案符合“面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變”的要求,達到化解矛盾沖突、科學合理空間布局的要求,評估工作組織有力、思路清晰,取得初步成效,總體工作值得肯定,并一致通過麗江市上報成果,在全省十六州(市)首家上報并通過省級審查。此項成果為我市國土空間規(guī)劃的順利開展以及國土空間“一張圖”監(jiān)督管控奠定了堅實基礎。
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2020-6-15 18:01 上傳
高位部署推動。市委、市政府多次召開會議研究部署生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作,全市上下各部門高度重視,通力協(xié)作,高效完成生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作。省自然資源廳分別于2019年10月、11月兩次蒞臨麗江市調(diào)研指導,為麗江市科學調(diào)整劃定生態(tài)保護紅線提出了建設性意見,對后續(xù)工作指明了方向。組織開展了市內(nèi)各縣(區(qū))與迪慶、楚雄、大理、怒江州的邊界對接工作,保障了紅線布局的科學、合理及連貫性。
嚴格圖斑糾偏。實施相應圖斑糾偏,通過圖層比對、現(xiàn)場踏勘等,解決坐標偏移、劃定與現(xiàn)狀不一致等問題,使原布局生態(tài)紅線與三調(diào)邊界一致、與現(xiàn)狀地理單元一致,實現(xiàn)底數(shù)清晰“一張圖”,全市共計糾偏圖斑2523個。進一步優(yōu)化全域生態(tài)功能空間布局,圖斑數(shù)量從2523個降低為351個,單個圖斑面積由不足3平方千米提高到20多平方千米,解決破碎化問題,使生態(tài)功能極重要、極敏感區(qū)域集中連片程度大幅度提高,為下一步生態(tài)保護空間管制提供便利。
重要自然保護地應劃盡劃。對具有重要功能的自然保護地核心保護區(qū)99%以上范圍劃入紅線,劃定面積、比例較劃定前均有所提高。劃定后,麗江市原有生態(tài)保護紅線(云環(huán)發(fā)〔2018〕28號)面積為7253.75平方千米,占麗江市行政區(qū)國土面積的35.29%。上報的麗江市調(diào)整后生態(tài)保護紅線面積為7303.68平方千米,占麗江市三調(diào)行政區(qū)總面積的35.53%。較原劃定生態(tài)保護紅線面積有所增加。
著力化解矛盾沖突。生態(tài)保護紅線的矛盾沖突有所減少,其中與城鎮(zhèn)村等現(xiàn)狀建設用地、耕地、永久基本農(nóng)田、已批重大項目、相關規(guī)劃范圍等的矛盾約360平方千米基本化解。在符合省級要求、確保生態(tài)功能不降低的前提下,適度保障了國家、省、市重要建設項目和重大規(guī)劃的實施,如涉及龍盤、兩家人等電站,大滇西旅游環(huán)線、滇中引水、麗江機場高速公路、麗香鐵路等項目,調(diào)出紅線約85平方千米。自然保護地一般控制區(qū)范圍內(nèi)的合規(guī)項目、建制村鎮(zhèn)、永久基本農(nóng)田等依據(jù)規(guī)則實施調(diào)出,進一步優(yōu)化生態(tài)保護空間布局,化解歷史矛盾沖突,實現(xiàn)生態(tài)保護范圍與人類生產(chǎn)生活空間合理布局。(麗江市委辦)
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