愛瀘沽湖勝過愛自己的眼睛投資93億元24個(gè)保護(hù)治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2020-9-28 10:24| 查看數(shù): 68888| 評(píng)論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

愛瀘沽湖勝過愛自己的眼睛 投資93億元24個(gè)保護(hù)治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記黨的十九大提出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)瀘沽湖環(huán)境保護(hù)。9月27日下午，瀘沽湖保護(hù)治理工作新聞媒體見面會(huì)于瀘沽湖管理局會(huì)議室召開。

會(huì)議上，麗江瀘沽湖管理局黨工委常務(wù)副書記、麗江瀘沽湖管理局局長和振，就目前瀘沽湖環(huán)境保護(hù)采取的措施與取得的成果進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

堅(jiān)持以河湖長制為抓手，高位推進(jìn)保護(hù)治理

嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)湖長制。各級(jí)湖長親臨現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)已成常態(tài)，做到有名更有實(shí)。鄉(xiāng)村兩級(jí)湖長以瀘沽湖保護(hù)治理為首要任務(wù)，注重瀘沽湖全民保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)及作用發(fā)揮，發(fā)動(dòng)沿湖群眾全面開展湖灘、河道、村莊、田園等保潔，污水監(jiān)管及民族文化保護(hù)，開創(chuàng)了人人保護(hù)瀘沽湖環(huán)境的新局面。

在人人護(hù)湖方面，寧蒗縣永寧鎮(zhèn)落水村委會(huì)三家村村小組負(fù)責(zé)人涂孟才接受采訪時(shí)說“瀘沽湖是母親湖，愛瀘沽湖要超過愛自己的眼睛?！贝謇锩吭露加形鬯畽z查，確保每戶村民的排水系統(tǒng)是正常的，如有異常會(huì)立即停業(yè)整改，三年來村所有民自覺遵守；湖邊環(huán)保由碼頭管理人員負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)清理，保持湖邊清潔無污染；湖面環(huán)保由每個(gè)登船者負(fù)責(zé)，登船前游客都會(huì)被告知禁止向湖內(nèi)丟放垃圾、煙頭、吐口水，嚴(yán)格落實(shí)人人護(hù)湖制度。

堅(jiān)持規(guī)劃為先，加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)

落實(shí)省委陳豪書記調(diào)研瀘沽湖時(shí)提出的“堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的重要指示要求，認(rèn)真抓好法規(guī)體系建設(shè)。《麗江市瀘沽湖保護(hù)條例》于今年1月1日正式頒布實(shí)施；《瀘沽湖摩梭特色小鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃》已獲省級(jí)批準(zhǔn)；《瀘沽湖摩梭民居修建及風(fēng)貌保護(hù)指導(dǎo)手冊(cè)》亦得到了修改與完善，建立了沿湖民居建設(shè)審批工作機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格管控沿湖民居修建風(fēng)貌。

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加強(qiáng)保護(hù)治理力度

認(rèn)真實(shí)施好瀘沽湖水生態(tài)環(huán)境治理“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃共17個(gè)項(xiàng)目，概算投資6.789億元，截止目前已完工12項(xiàng)，完成投資6.69億元，投資完成率98.57%，完工率71%，剩下以溶解氧等課題研究類為主的5項(xiàng)，可于9月底提交成果并完成。經(jīng)2019年省河長辦批復(fù)的規(guī)劃概算投資93億元共24個(gè)瀘沽湖保護(hù)治理重點(diǎn)項(xiàng)目清單，正在由寧蒗縣人民政府與云南省建投集團(tuán)合作成立的寧蒗瀘沽湖保護(hù)治理公司組織推進(jìn)。大洛水村雨污分流工程；三家村、山垮村污水收集管網(wǎng)；竹地污水處理廠提標(biāo)改造工程；瀘沽湖自來水廠一期工程；烏馬河、大漁壩、三家村河、蒗放河、山垮河等六條入湖河道治理；環(huán)湖一期生態(tài)修復(fù)工程；垃圾減量化處理工程均已完成。

瀘沽湖垃圾填埋場是瀘沽湖風(fēng)景區(qū)及永寧鎮(zhèn)唯一的垃圾處理場，位于瀘沽湖流域之外的八珠村小海子附近。據(jù)瀘沽湖垃圾減量化處置工程技術(shù)負(fù)責(zé)人張友林介紹，垃圾減量化設(shè)備建設(shè)已全部完成，從今年八月份開始試運(yùn)行。垃圾處理場總設(shè)計(jì)庫容為32.8萬立方米，有效庫容為27萬立方米，日處理固體垃圾15噸，建設(shè)有2500立方米滲濾液調(diào)節(jié)池，配套日處理能力20噸的滲濾液處理系統(tǒng)一座，采用MBR+反滲透工藝。垃圾處理采取定時(shí)清運(yùn)、密閉運(yùn)輸，垃圾采取分層衛(wèi)生填滿，滲濾液采取表面回噴，防滲工藝采取高密度聚乙烯土工膜防滲。目前，瀘沽湖環(huán)境公司、永寧鄉(xiāng)、洛水村委會(huì)共有4輛壓縮式垃圾車，對(duì)沿湖村落和永寧鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行定時(shí)清運(yùn)。2019年，處理垃圾13040余噸，日均處理滲濾液量8噸，衛(wèi)生填埋垃圾3次。

瀘沽湖污水處理廠位于云南省麗江市寧蒗縣永寧鎮(zhèn)。據(jù)瀘沽湖竹地污水處理廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂宏偉介紹，目前瀘沽湖景區(qū)污水日處理能力達(dá)到4000噸，存儲(chǔ)能力高達(dá)6000多噸，共配套建有污水收集管網(wǎng)54公里，已覆蓋瀘沽湖（云南片區(qū)）沿湖所有村落；建有污水提升泵站16座，提升高度最高處為72米。污水處理后經(jīng)長灣溝排入永寧河，流入四川雅礱江，最終匯入金沙江。2019年累計(jì)處理污水近120萬噸，日均處理污水3300噸，經(jīng)過處理的水均達(dá)到I級(jí)A標(biāo)。

有力推進(jìn)80米生態(tài)紅線內(nèi)民居客棧拆遷，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

截至目前，確定退出拆除的160戶已完成152戶拆除，拆除9.7萬平方米，剩余8戶正在有力推進(jìn)，將于年內(nèi)完成拆除；對(duì)已完成拆除的152戶都給予了安置規(guī)劃及建房審批，現(xiàn)正按照用地及規(guī)劃審批和建筑風(fēng)貌管控要求實(shí)施自建。

據(jù)寧蒗縣永寧鎮(zhèn)落水村委會(huì)三家村村小組負(fù)責(zé)人涂孟才介紹，三家村共63戶，其中有20多戶搬遷至距離湖100米以外的地方，截至2019年底全部搬遷完畢，原址現(xiàn)已變成綠化區(qū)。搬遷以前，村民多以種植作物、放牧、外出務(wù)工為生，年收入一萬元左右，生活比較艱辛；搬遷后，隨著瀘沽湖旅游業(yè)的迅速發(fā)展，村里有一百多人從事劃船項(xiàng)目，有不少人開客棧、做餐飲服務(wù)，家庭收入在10-20萬元，是以前的十倍甚至更多。村民們的收入提高了，生活得到了很大改善，瀘沽湖生態(tài)也得到了很好的保護(hù)。

落水村共1176戶4232人，其中有160戶搬遷戶。但在搬遷過程實(shí)屬不易。寧蒗縣永寧鎮(zhèn)落水村黨總支書記曹新華（茨理平措，58歲）介紹，“搬遷工作剛開始的時(shí)候很難開展，村民們很抵觸，他們擔(dān)憂搬遷以后沒辦法賺到錢，生活沒有保障，同時(shí)也舍不得生活了多年的房子，所以很不愿意配合，甚至不愿意開門見工作隊(duì)員?！苯?jīng)過黨員帶頭搬遷、工作隊(duì)堅(jiān)持不懈地做思想教育工作以及政府政策的不斷宣傳，村民們對(duì)搬遷的態(tài)度終于有所轉(zhuǎn)變，他們開始理解這項(xiàng)工作的意義不是為了其他，只是為了保護(hù)母親湖，為了后輩們能夠在此安居樂業(yè)，為了對(duì)得起先祖?zhèn)兞粝碌倪@塊“神圣之地”。

堅(jiān)持以控湖轉(zhuǎn)壩為目標(biāo)，加快旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

按照“游在湖邊、吃住在湖外”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決控制湖區(qū)開發(fā)建設(shè)，對(duì)居民宅基地建房嚴(yán)格審批，杜絕違規(guī)非審批建房，對(duì)老宅基地翻修建房嚴(yán)格審批監(jiān)管。總投資3.654億元的竹地至永寧扎美寺游客疏散道路改擴(kuò)建工程正在全力推進(jìn)路基建設(shè)，目前累計(jì)完成投資1.42億元。總規(guī)劃投資30億元的摩梭特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目一期樣板房已完成建設(shè)并投入運(yùn)營，截止目前累計(jì)投資2.28億元。正在推進(jìn)扎實(shí)村摩梭民俗文化及自然生態(tài)旅游開發(fā)、扎實(shí)游客集散及換乘中心項(xiàng)目、永寧摩梭古鎮(zhèn)和農(nóng)旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目正在系統(tǒng)規(guī)劃。

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)問題整改

為加強(qiáng)滇川共治，以兩省人民政府聯(lián)合下發(fā)的共同保護(hù)治理“1+3”方案為指導(dǎo)，開展了聯(lián)合疏浚、封湖禁漁、疫情防控游客流量管控、共建環(huán)湖污水管網(wǎng)及污水處理廠項(xiàng)目工可編制等工作，滇川兩省為瀘沽湖流域“山水林田湖草”系統(tǒng)共同實(shí)施保護(hù)治理開啟了新局面。

麗江瀘沽湖管理局副局長李品初表示，滇川兩省共同開展瀘沽湖保護(hù)治理工作，共同推進(jìn)瀘沽湖流域空間管控，合理布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，確保瀘沽湖水質(zhì)總體穩(wěn)定保持在I類水質(zhì)，把瀘沽湖打造成長江流域跨省共抓大保護(hù)的綠色發(fā)展范本。

涼山州瀘沽湖景區(qū)資源開發(fā)保護(hù)管理有限公司負(fù)責(zé)人陳國民介紹，污水量隨季節(jié)呈波狀變化。11-5月是枯水期，流量僅有0.28立方/s，6-10月是豐水期，污水流量可達(dá)3-5立方/s。目前四川省瀘沽湖鎮(zhèn)已完成84公里沿湖污水處理主管道建設(shè)，還將進(jìn)一步進(jìn)行滇川合作，共同打好瀘沽湖保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

決不讓一滴污水入湖，永保l類水質(zhì)

一年來，在云南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大的關(guān)心幫助下，瀘沽湖環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、修規(guī)立法邁出了新步伐、取得了新成效，水質(zhì)穩(wěn)定保持在I類水標(biāo)準(zhǔn)，但存在多規(guī)合一有差距、瀘沽湖水環(huán)境保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目還未全部完成、引入第三方實(shí)施保護(hù)治理項(xiàng)目推進(jìn)慢、山水林田湖草統(tǒng)籌謀劃實(shí)施不足、滇川合作力度仍需加強(qiáng)等問題。

下一步，將始終堅(jiān)持青山綠水就是金山銀山的思想，以決不讓一滴污水入湖，永保l類水質(zhì)為目標(biāo)，按照12345的思路開展好系統(tǒng)保護(hù)綜合治理：“1”即一帶(湖濱生態(tài)帶)；“2”即兩路(瀘沽湖機(jī)場至永寧鎮(zhèn)、寧蒗縣至鹽源縣二級(jí)路)；“3”即三鎮(zhèn)(竹地摩梭特色小鎮(zhèn)、永寧古鎮(zhèn)、永寧農(nóng)旅特色小鎮(zhèn))；“4”即四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（供水工程建設(shè)、垃圾處理場建設(shè)、智慧瀘沽湖建設(shè)、永寧壩污水處理廠建設(shè)）；“5”即五項(xiàng)保障措施（強(qiáng)化多規(guī)合一、面源管控、科技支撐、綜合監(jiān)管、川滇共治）。（采寫/張姣）