依法強制拆除違法建筑物，堅決“零容忍”的態(tài)度，守住耕地保護紅線

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時間: 2020-11-12 10:32| 查看數(shù): 86731| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

依法強制拆除違法建筑物，堅決“零容忍”的態(tài)度，守住耕地保護紅線

11月11日，古城區(qū)祥和街道辦事處聯(lián)合區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位，對八河社區(qū)亂占耕地建房行為進行整治，依法拆除違建房。

拆除現(xiàn)場，執(zhí)法人員拉起警戒線維護秩序。在工作人員依法向被執(zhí)行戶楊某某告知后，啟動挖機對亂占耕地的違建房進行了拆除作業(yè)，并恢復(fù)了土地原貌。整個拆除過程，秩序良好。

據(jù)介紹，經(jīng)排查，楊某某戶于2020年10月8日，未經(jīng)批準在祥和街道八河社區(qū)四組亂占耕地建房。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、第六十四條之規(guī)定，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》和《麗江市人民政府辦公室關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房突出問題的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，10月10日，對楊某某戶下發(fā)了《違法建筑限期拆除通知書》，限期十五個工作日內(nèi)自行拆除；10月28日，祥和街道辦事處、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作強制整改通知書》，楊某某戶仍未能按時限要求進行整改。最終，于11月11日對違法建筑物進行依法強制拆除。

近年來，一些地方農(nóng)村未經(jīng)批準違法亂占耕地建房問題突出且呈蔓延勢頭，觸碰了耕地保護紅線，威脅國家糧食安全。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，就農(nóng)村亂占耕地建房行為進一步明確“八不準”，強調(diào)要以“零容忍”的態(tài)度，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。省、市、區(qū)相繼下發(fā)了關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房整治專項行動的相關(guān)通知。古城區(qū)對全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房問題進行了摸排，同時對“八不準”進行了廣泛宣傳，要求各級各部門要深刻認識耕地保護的重要性，對于2020年7月3日以后，違反“八不準”情況的新增亂占耕地建房行為，堅決以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅決整治一起，從源頭上防止亂占耕地建房問題，堅決守住耕地保護紅線。

“八不準”的具體內(nèi)容如下：

近日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》，進一步規(guī)范農(nóng)村建房用地行為。《通知》列出的八種情形，每一種情形的表述雖然簡單，卻涵蓋了多種違法情形。對于不同的違法行為，需要根據(jù)具體的違法事實，依法作出處罰。

01、不準占用永久基本農(nóng)田建房

《土地管理法》規(guī)定，國家實行永久基本農(nóng)田保護制度，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途，農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此，通知明確“不準占用永久基本農(nóng)田建房”，并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位，以突出不準亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。

02、不準強占多占耕地建房

《土地管理法》規(guī)定，超過批準的數(shù)量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處。強占耕地建房行為未經(jīng)合法審批，多占耕地建房行為超出了合法批準的面積，均應(yīng)明令禁止。

03、不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房

《土地管理法》規(guī)定，國家實行用途管制制度。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。以買賣、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房，改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì)，應(yīng)明令禁止。

04、不準在承包耕地上違法建房

《土地管理法》《土地承包法》規(guī)定，承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)，未經(jīng)依法批準不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此，《通知》明確不準在承包耕地上違法建房。

05、不準巧立名目違法占用耕地建房

“鄉(xiāng)村振興”、“美麗鄉(xiāng)村”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)”、異地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，均須依法辦理用地審批手續(xù)?！锻ㄖ丰槍@些情況作出禁止性的規(guī)定，旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

06、不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房

《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準。違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，應(yīng)明令禁止。

07、不準非法出售占用耕地建的房屋

違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買賣行為不受法律保護，不能辦理不動產(chǎn)登記。因此，應(yīng)予以禁止。

08、不準違法審批占用耕地建房

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。單位或者個人非法批準占地建房的，批準文件無效。

需要注意的是，自然資源部執(zhí)法局局長崔瑛指出，《通知》規(guī)定了不準亂占耕地建房的8種情形，并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對“八不準”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為，也要依法依規(guī)予以嚴厲打擊。（編輯/季朝香）