回眸“十三五”丨麗江民主法治進(jìn)程加快，民族團(tuán)結(jié)之花競(jìng)相開放

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-3-4 17:24| 查看數(shù): 39437| 評(píng)論數(shù): 0|IP：中國(guó)云南麗江

回眸“十三五”丨麗江民主法治進(jìn)程加快，民族團(tuán)結(jié)之花競(jìng)相開放

3月4日下午3點(diǎn)，“回眸十三五奮進(jìn)新征程”麗江市“十三五”成就系列新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)——民主法制建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)專題發(fā)布會(huì)在行政中心第三會(huì)議室召開。

市委政法委、市民族宗教局、市公安局、市司法局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹“十三五”以來我市民主法制建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面取得的成績(jī)。

中央、省級(jí)駐麗媒體，市內(nèi)主要媒體、市內(nèi)新媒體和部分區(qū)縣融媒體中心的記者應(yīng)邀參加新聞發(fā)布會(huì)。

民主法治建設(shè)取得明顯成效

“十三五”以來，麗江市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記依法治國(guó)新思想新理念新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，按照中央、省委、市委對(duì)全面推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)法治麗江的總目標(biāo)，依法治市各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，法治麗江建設(shè)取得明顯成效。

中共麗江市委政法委委員、政治部主任賀俊天就麗江民主法治建設(shè)工作情況，從“全面加強(qiáng)依法執(zhí)政深入推進(jìn)、全面加強(qiáng)科學(xué)民主立法成效顯著、全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)不斷突破、全面保證公正司法嚴(yán)格落實(shí)、全面加強(qiáng)社會(huì)治理法治化穩(wěn)步推進(jìn)、全面推動(dòng)普法和依法治理不斷深”六個(gè)方面做了介紹。

2016以來全市各級(jí)人調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查4517次，調(diào)解各類矛盾糾紛28600件，調(diào)解成功27589件，調(diào)解成功率96.5%。圓滿完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)，打掉涉黑組織5個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙29個(gè)，刑事案件、治安案件、命案同比下降13.7%、24.5%、38.1%。全市社會(huì)治理工作始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，群眾安全感滿意度從2016年的88.26%上升到2019年的95.06%。

麗江民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得新業(yè)績(jī)

麗江市轄古城區(qū)、玉龍納西族自治縣、永勝縣、華坪縣、寧蒗彝族自治縣5個(gè)縣（區(qū)），有漢族、納西族、彝族、傈僳族、白族、普米族、傣族、苗族、藏族、壯族、回族11個(gè)世居民族，2019年末全市常住人口130.2萬人，少數(shù)民族人口占全市總?cè)丝诘?0.9%，是一個(gè)多民族聚居、多文化融合的地方。

十三五期間，麗江市按照《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃（2016—2020年）〉的通知》（云發(fā)〔2017〕8號(hào)）要求，多措并舉，多管齊下，有力推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)，全市長(zhǎng)期保持了民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

據(jù)麗江市民族宗教局黨組成員、副局長(zhǎng)楊建勛介紹：截至2020年底，全市共投入少數(shù)民族發(fā)展資金1.66億元，累計(jì)實(shí)施133個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建項(xiàng)目，其中1個(gè)示范縣、9個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個(gè)特色鄉(xiāng)、88個(gè)示范村、29個(gè)特色村、4個(gè)示范社區(qū)。

同時(shí)，全市少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)和發(fā)展取得新成效。2016年至2020年，麗江市共計(jì)實(shí)施民族文化保護(hù)傳承和“雙百”工程（民族文化百名人才工程、民族文化百項(xiàng)精品工程項(xiàng)目）51個(gè)，扶持資金771萬元。實(shí)施少數(shù)民族文化精品工程項(xiàng)目9個(gè)，扶持資金289萬元；實(shí)施少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目37個(gè)，扶持資金392萬元；實(shí)施民族文化百項(xiàng)精品工程項(xiàng)目1個(gè)，扶持資金50萬元；實(shí)施民族文化百名人才工程項(xiàng)目2個(gè)，扶持資金40萬元。通過項(xiàng)目扶持，搶救了一批瀕危少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有力推動(dòng)了全市少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。

“十三五”以來，麗江市民主法制建設(shè)工作緊緊圍繞建設(shè)法治麗江的總目標(biāo)，推進(jìn)科學(xué)立法、強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法、保障司法公正、推動(dòng)全民守法等方面取得了明顯成效。同時(shí)，麗江市堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為根本方向，以積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市為重點(diǎn)，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，全市長(zhǎng)期保持了民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

在記者提問環(huán)節(jié)

問：我市公共法律服務(wù)工作的基本情況如何？

麗江市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)楊心剛：我市始終堅(jiān)持高效便捷、人民滿意，公共法律服務(wù)水平全面提升。

一是大力倡導(dǎo)律師、公證員、法律服務(wù)工作者深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。目前，全市共有38名律師入駐民營(yíng)企業(yè)，開展法治體檢159次，共參與企業(yè)決策論證44次，免費(fèi)為民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢527次。

二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，公共法律服務(wù)中心（工作站）實(shí)現(xiàn)了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率100%。規(guī)范、完善6個(gè)市、縣（區(qū)）司法局公共法律服務(wù)中心、65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、466個(gè)村居工作站建設(shè)。

三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)法律援助制度，不斷提升法律援助質(zhì)量和水平，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。

四是深入推進(jìn)公證體制機(jī)制改革，推進(jìn)合作制公證機(jī)構(gòu)改革，麗江市雪山公證處已申報(bào)參與合作制公證機(jī)構(gòu)改革。

五是堅(jiān)持服務(wù)大局，展現(xiàn)律師隊(duì)伍的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。五年來，累計(jì)組織律師參與接訪達(dá)250余次，接持上訪群眾800余人次，化解各類糾紛120余起。組織全市律師發(fā)揮職能作用，做實(shí)法律服務(wù)。抽調(diào)了80名律師投入到“萬人進(jìn)千村幫萬戶”法律服務(wù)助推扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了律師在助推決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)中的積極作用。

問：教體系統(tǒng)是怎樣開展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建的?

麗江市教體局黨組成員、副局長(zhǎng)朱曉南：麗江市在校中小學(xué)生及在園幼兒共有195163人，其中少數(shù)民族學(xué)生（幼兒）124968人，占比64.03%；有在職教職員工15225人，其中少數(shù)民族教職工7749人，占比50.89%。全市共建成省級(jí)雙語示范學(xué)校2所、省級(jí)民族文化傳承示范學(xué)校6所、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范學(xué)校62所。市教體系統(tǒng)主要通過“七大活動(dòng)”開展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建。

一是通過課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)，傳播民族文化知識(shí)。二是通過環(huán)境創(chuàng)設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)建民族文化校園。三是通過主題節(jié)日活動(dòng)，激發(fā)民族文化力量。四是通過非遺傳承活動(dòng)，傳承民族文化精髓。五是通過藝術(shù)展演活動(dòng)，打造民族文化品牌。六是通過教育研討活動(dòng)，充實(shí)民族文化內(nèi)容。七是通過雙語實(shí)踐活動(dòng)，拓寬民族文化視野。

問：麗江屬多民族集聚地區(qū)，做好麗江各項(xiàng)工作，就是做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，我市“十三五”衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)？

麗江市衛(wèi)生健康委調(diào)研員段松庭：一是健康扶貧措施全面落實(shí)。投入健康扶貧資金累計(jì)達(dá)16.12億元，貧困人口基本醫(yī)療有保障全面實(shí)現(xiàn)，因病致貧返貧問題得到有效解決，助力玉龍、永勝、寧蒗順利脫貧出列并高質(zhì)量通過普查驗(yàn)收。

二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，政府辦醫(yī)主責(zé)持續(xù)鞏固，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度進(jìn)一步健全完善，國(guó)家藥品集中采購(gòu)和使用政策有效落實(shí)，按人頭打包付費(fèi)改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面鋪開，構(gòu)建醫(yī)共體3個(gè)、醫(yī)療集團(tuán)4個(gè)，縣域內(nèi)就診率達(dá)90.67%，群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。

三是醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板不斷補(bǔ)齊?！笆濉睍r(shí)期，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目25個(gè)，總建筑面積28.30萬平方米，總投資22.35億元；市婦女兒童醫(yī)院等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投入使用，市中醫(yī)醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等開工建設(shè)。市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三級(jí)甲等”綜合醫(yī)院，所有縣級(jí)人民醫(yī)院順利通過提質(zhì)達(dá)標(biāo)晉級(jí)驗(yàn)收，所有縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院通過二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)審，市婦幼保健院核定為三級(jí)保健院；建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢病管理中心32個(gè)、心腦血管救治站15個(gè)。剛性引進(jìn)碩士38名、緊缺急需人才638名，柔性引進(jìn)專家23名、外聘專家45名；建立專家工作站13個(gè)，遴選麗江名醫(yī)（名中醫(yī)）100名。全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加43個(gè)，實(shí)際開放床位增加2079張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員增加4503名。

四是公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，各級(jí)財(cái)政共下達(dá)專項(xiàng)資金3.76億元?；竟残l(wèi)生補(bǔ)助資金由2016年的人均45元提高至2020年的人均74元；全市無甲類傳染病報(bào)告，傳染病發(fā)病率低于全省平均水平；艾滋病防治工作走在全省前列；有效應(yīng)對(duì)處置鼠間鼠疫疫情，高效開展“11.03”金沙江干流白格堰塞湖洪災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急處置；2017年順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市第一次復(fù)審，啟動(dòng)健康城市建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城4個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）48個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村341個(gè)。

五是人口和計(jì)劃生育穩(wěn)步推進(jìn)。全面“兩孩”政策平穩(wěn)實(shí)施，人口出生率11‰左右，自然增長(zhǎng)率5‰左右，出生人口性別比穩(wěn)定在正常范圍107（106-109）。

六是新冠肺炎疫情防控取得重大成果。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊緊圍繞黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署，充分發(fā)揮疫情防控主力軍作用，全市7例確診病例全部治愈出院，在全省率先實(shí)現(xiàn)確診病例、疑似病例“雙清零”，所有縣（區(qū)）降至低風(fēng)險(xiǎn)，2020年2月2日以來，全市無新增確診病例。

（采寫/張晨）