為打造世界文化旅游名城作出麗江古城貢獻(xiàn)

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-7-20 13:06| 查看數(shù): 47250| 評(píng)論數(shù): 17|IP：中國(guó)云南麗江

為打造世界文化旅游名城作出麗江古城貢獻(xiàn)

6月18日，省委、省政府召開麗江現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。會(huì)議指出，麗江市要認(rèn)清自身特點(diǎn)，明確目標(biāo)定位，努力建設(shè)成為世界文化旅游名城、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為麗江發(fā)展把脈定向、謀篇布局，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，一系列的藍(lán)圖目標(biāo)、戰(zhàn)略布局，激動(dòng)人心、催人奮進(jìn)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好省委省政府麗江現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神是當(dāng)前工作的中心任務(wù)，作為麗江市文化旅游核心品牌的麗江古城，在打造“世界文化旅游名城”方面正逢其時(shí)，要積極當(dāng)好先行者和排頭兵，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，鼓足干勁不松懈，搶抓機(jī)遇謀突破，凝心聚力促轉(zhuǎn)型。

一、搶抓發(fā)展機(jī)遇

發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前，麗江文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力推動(dòng)麗江古城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一要抓住旅游發(fā)展新機(jī)遇。建設(shè)大滇西旅游環(huán)線是省委省政府加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略舉措，麗江處于大滇西旅游的門戶和集散中心，大滇西旅游環(huán)線建設(shè)必將為麗江打通交通運(yùn)輸通道、打通旅游環(huán)線、推進(jìn)全域旅游發(fā)展和生態(tài)建設(shè)提供重大機(jī)遇，而麗江古城作為麗江旅游的“1+N”體系中的“1”，地位特殊、作用關(guān)鍵，必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，需要我們進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、未雨綢繆、主動(dòng)融入。二要抓住文旅融合新機(jī)遇。文化和旅游在機(jī)制上合并，文旅融合發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代、新常態(tài)，面對(duì)文旅融合、全域旅游的時(shí)代背景，省委省政府提出打造“世界文化旅游名城”的戰(zhàn)略部署。而世界文化遺產(chǎn)麗江古城有著深厚的歷史文化、獨(dú)特的建筑文化、多彩的民族文化，同時(shí)又是國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，在推動(dòng)文旅融合發(fā)展和旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)上有“先天優(yōu)勢(shì)”和資源優(yōu)勢(shì)，要進(jìn)一步加大文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用，促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，讓資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓“詩和遠(yuǎn)方”更好地走在一起。三要抓住綜合交通新機(jī)遇。華麗高速、麗香高速和麗香鐵路將逐步建成通車，麗江機(jī)場(chǎng)4E級(jí)改擴(kuò)建，以及“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)的麗大昆高速鐵路、麗攀昭高速鐵路、麗瀘騰高速鐵路等交通發(fā)展，將帶來游客的井噴式增長(zhǎng)。我們要提前謀篇布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能，真正實(shí)現(xiàn)“快旅慢游”，優(yōu)化供給質(zhì)量，讓游客“留得住”、“玩得好”。四要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)正深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式，省委省政府全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合云南實(shí)際，深入推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)。目前，麗江古城智慧小鎮(zhèn)建設(shè)取得了階段性成效，我們要抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，推動(dòng)智慧小鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)面增效。

二、找準(zhǔn)發(fā)展路徑

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，在打造“世界文化旅游名城”方面，麗江古城將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）堅(jiān)持底線思維，呵護(hù)世界文化遺產(chǎn)。世界文化遺產(chǎn)是麗江文化旅游的一塊“金字招牌”，科學(xué)保護(hù)好世界文化遺產(chǎn)是我們的歷史使命。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。深化與中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院的合作，全力推進(jìn)《世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護(hù)管理規(guī)劃》編制工作，推動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)管理進(jìn)入法治化、規(guī)范化軌道。二要抓好遺產(chǎn)保護(hù)。按照聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)家文物局的要求，完善“監(jiān)測(cè)預(yù)警信息制度”，形成保護(hù)—監(jiān)測(cè)—管理“三位一體”，政府—管理機(jī)構(gòu)—各遺產(chǎn)組成部分“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)測(cè)管理體系，開展好麗江古城常規(guī)監(jiān)測(cè)及專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，全方位展示麗江古城的遺產(chǎn)核心價(jià)值。三要持續(xù)嚴(yán)格管理。強(qiáng)化民居修繕和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，在優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批程序、壓縮辦理時(shí)限的同時(shí)，加大建筑風(fēng)貌的管控、引導(dǎo)和整治力度，加大“散小弱差”低端業(yè)態(tài)的淘汰力度，建立事前、事中、事后長(zhǎng)效監(jiān)管聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鞏固旅游市場(chǎng)秩序整治成果。近年來，通過持續(xù)整治、深入整改和鞏固提升，麗江古城市場(chǎng)環(huán)境趨于規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量全面提升、輿論氛圍基本向好、品牌形象得到修復(fù)，“旅游革命”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。下一步，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保隊(duì)伍不散、節(jié)奏不亂、力度不減，堅(jiān)持重拳出擊、鐵腕治亂，堅(jiān)持無限期、不放松的嚴(yán)格管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)“旅游革命”和麗江市旅游市場(chǎng)秩序整治工作的安排部署，推動(dòng)“治標(biāo)”向“治本”邁進(jìn)，在落實(shí)“1+5+N+1”旅游監(jiān)管模式和“1+5+14+X”旅游投訴快速處理機(jī)制的基礎(chǔ)上，把旅游市場(chǎng)秩序整治成果轉(zhuǎn)化為制度成果，完善聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會(huì)議等制度，完善綜合監(jiān)管、輿情處置、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、紅黑榜、無理由退貨等機(jī)制，強(qiáng)化與市區(qū)監(jiān)管部門的信息互聯(lián)互通和監(jiān)管共抓共治，確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、凝聚合力、齊抓共管，嚴(yán)懲侵害旅游消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂旅游市場(chǎng)秩序、破壞旅游環(huán)境等違法違規(guī)行為，不斷提升經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，牢固樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的理念，進(jìn)一步鞏固麗江古城景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序整治成果，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持文化為魂，大力提升古城內(nèi)涵。古城承載文化，文化成就古城，文化是麗江古城的血脈和根基。要以“旅游+”思路延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，打造兼顧文化和旅游特色的新業(yè)態(tài)、新主體、新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)旅游向高品質(zhì)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，用文化濃度稀釋商業(yè)密度。一是提升文化內(nèi)涵。建設(shè)文化新項(xiàng)目，依托麗江古城的歷史文化、民族文化和紅色文化，實(shí)施好名人故居遺跡修復(fù)、人文景觀建設(shè)和民俗文化展示等項(xiàng)目，加快推進(jìn)東北片區(qū)環(huán)境整治、文廟武廟修繕等項(xiàng)目，做到完工一批、動(dòng)工一批、儲(chǔ)備一批。打造文化“新名片”，與中央美院開展深度合作，定期舉辦麗江古城“名城•名家•名畫”寫生藝術(shù)雙年展，聯(lián)合建設(shè)麗江古城美術(shù)館，打造美術(shù)新名片；持續(xù)開展“愛在麗江•中國(guó)七夕情詩會(huì)”活動(dòng)，強(qiáng)化與十月雜志社和百花文藝出版社合作，鞏固拓展“作家居住地”和“麗江古城文學(xué)創(chuàng)作基地”成果，打造文學(xué)新名片；拉長(zhǎng)麗江古城民謠創(chuàng)演長(zhǎng)板，舉辦民謠音樂廣場(chǎng)活動(dòng)，探索舉辦麗江古城民謠音樂節(jié)，打造音樂新名片。二是培育新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化業(yè)態(tài)管控，從保護(hù)與發(fā)展的角度科學(xué)確立商業(yè)業(yè)態(tài)配比，大力扶持鼓勵(lì)類、高端供給類、傳統(tǒng)文化傳承展示項(xiàng)目，鼓勵(lì)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級(jí)轉(zhuǎn)化、提升品質(zhì)。導(dǎo)入文化新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文創(chuàng)、非遺傳習(xí)、民俗體驗(yàn)、夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，著力推動(dòng)麗江古城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，豐富古城文化體驗(yàn)。三是提升“主人意識(shí)”。增進(jìn)古城居民和商戶的互信互解和互動(dòng)交流，通過交流座談、宣傳教育、文化活動(dòng)、志愿服務(wù)、聯(lián)合巡邏等方式，引導(dǎo)古城居民和經(jīng)營(yíng)戶樹立主人翁意識(shí)，將自身經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與麗江古城文化、旅游產(chǎn)業(yè)不斷融合創(chuàng)新，攜手行業(yè)主管部門共同管理和呵護(hù)自己的家園，探索建立“新老古城人”共建、共治、共享機(jī)制，締造古城文化、利益和命運(yùn)共同體。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)麗江古城智慧小鎮(zhèn)。前一階段的智慧小鎮(zhèn)建設(shè)，積累了海量的資源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了資源要素的數(shù)字化。下一步，要嚴(yán)格落實(shí)省委省政府麗江現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦“吃住行游娛購(gòu)”等要素，全面開展提質(zhì)增效工作，以管理的精細(xì)化助推服務(wù)的精致化。在管理端，繼續(xù)對(duì)麗江古城進(jìn)行智慧化提升，深化大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用，整合麗江古城智慧小鎮(zhèn)系統(tǒng)資源，加強(qiáng)管理應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)，提升綜合指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)流程信息化運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)古城的態(tài)勢(shì)感知和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，保障系統(tǒng)安全、運(yùn)行穩(wěn)定、發(fā)揮作用。在游客端，建設(shè)“一部手機(jī)游云南”麗江古城智慧小鎮(zhèn)專區(qū)，把優(yōu)質(zhì)餐飲、五星級(jí)民宿、文化院落、特色酒吧、智慧停車場(chǎng)等版塊全面上線“一機(jī)游”，為游客提供更加安心、舒心、便捷的服務(wù)，打造智慧旅游的“云南標(biāo)桿全國(guó)樣板”，為其他景區(qū)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。