延遲退休真的來了!云南已啟動改革
黨的十九屆五中全會明確提出“實施漸進式延遲法定退休年齡”。
國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出:綜合考慮人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素。 按照小步調整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧等原則,逐步延遲法定退休年齡,促進人力資源充分利用。
在國家決策層面上 實施漸進式延遲法定退休年齡 勢在必行 7月-8月 按照國家統(tǒng)一部署 延遲退休政策的推進工作 在全國各地 陸續(xù)啟動
7月中旬,云南省就漸進式延遲法定退休年齡改革廣泛開展征求意見建議工作。 7月中旬,河北省在石家莊市召開漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見座談會。 7月下旬,新疆維吾爾自治區(qū)啟動了漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作。 7月21日,江西省首場漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見會在南昌召開。 7月22日,安徽省、廣西啟動漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作。 7月23日,廣東省、海南省、陜西省、寧夏自治區(qū)開展?jié)u進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作。 7月24日,湖南省首場漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見會在株洲召開。 7月25日,天津市、貴州省漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作座談會召開。 7月26日,遼寧省召開漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見座談會。 7月27日,四川省、福建省、黑龍江省啟動漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作。 7月28日,山西省漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作座談會在太原舉行。 7月29日,青海省、浙江省啟動漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作。 7月30日,甘肅省、吉林省召開漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見座談會。 8月,山東省將組織開展延遲法定退休年齡征求意見。 8月上旬,重慶市、西藏自治區(qū)開展?jié)u進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作。 8月中旬,北京市、江蘇省、湖北省啟動了漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作。 8月5日,內蒙古召開漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見座談會。 8月10日,上海市就漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作召開座談會。 8月23日,河南省召開首場漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見座談會。 到目前為止,全國31個省、自治區(qū)及直轄市已全部召開了漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作會議.云南省完成漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見工作。
近期,按照國家統(tǒng)一部署,云南省就漸進式延遲法定退休年齡改革廣泛開展征求意見建議工作,目前集中征求意見工作已基本結束。
通過先后組織召開征求意見座談會,云南省聽取了部分各級人大代表、政協(xié)委員的意見建議,并聽取了醫(yī)院、學校、科研院所、黨政機關、不同規(guī)模不同行業(yè)的國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類用人單位及其職工的意見建議。
與會代表普遍認為,隨著我國人均預期壽命不斷延長、人口老齡化趨勢不斷加快、勞動力結構不斷變化、平均受教育年限不斷增加等現(xiàn)實挑戰(zhàn),延遲退休改革是大勢所趨、時代所需,有利于促進人力資源充分利用、更好保障人民群眾基本生活。
同時,與會代表建議,延遲退休改革是一項系統(tǒng)工程,應及時跟進與延遲退休改革相關的各項配套措施,通過加強技能培訓、加大穩(wěn)崗就業(yè)幫扶力度、開發(fā)適合大齡勞動者崗位、強化失業(yè)保障等措施扶持大齡勞動者穩(wěn)崗就業(yè),通過加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、孵化基地建設等措施支持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè),通過提供社會化的托兒托幼公共服務、完善生育假期設置、提升醫(yī)療保障水平等措施緩解家庭照顧負擔等。
小步調整
小步調整意味著改革不會“一步到位”,而是采取漸進式的方式,每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月,用較小的幅度逐步實施到位。 改革前期,臨近退休的人,只會延遲1個月或幾個月,不會出現(xiàn)一下子晚退休幾年的情況,對個人工作、生活的影響不會太大。 對于年輕一些的勞動者,延遲的月數(shù)會逐漸遞增,但距離退休的時間較長,是10年、20年后的事情,那時候的社會環(huán)境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀態(tài)等都會發(fā)生很多變化,個人會有比較多的時間來調整和適應。
彈性實施
彈性實施,可以理解為延遲退休改革不搞“一刀切”,不是規(guī)定每個人必須達到延遲后的法定退休年齡才能退休,而是要體現(xiàn)一定的彈性,增加個人自主選擇提前退休的空間,這也是延遲退休改革很重要的一個特征。
從實際情況看,工作崗位的工作強度不同,個人身體狀況、家庭需求和價值追求不同,使得不同職業(yè)群體訴求各不相同,有的人希望多工作,有的人可能希望早退休。
因此,在統(tǒng)一實施的基礎上增加彈性因素,正是充分考慮了不同職業(yè)群體的多元化需求,允許個人根據(jù)自身情況和條件,選擇提前退休的具體時間,充分體現(xiàn)了延遲退休改革的靈活性和包容性。
分類推進
分類推進也就是說改革不會“齊步走”。延遲退休改革將區(qū)分不同群體,采取適當?shù)墓?jié)奏,穩(wěn)步推進,逐步到位。
統(tǒng)籌兼顧
統(tǒng)籌兼顧,通俗來說就是延遲退休改革不是“單兵突進”。
因為退休年齡問題涉及經(jīng)濟社會方方面面,是一項系統(tǒng)工程,與之相關的配套和保障政策措施非常多,需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進。 一方面,過去一些與退休年齡相關的政策,要隨著延遲退休改革進行相應調整;另一方面,延遲退休改革也會帶來一些新的問題和挑戰(zhàn),還需要有相應的配套措施及時跟進。
比如,推出更有針對性的技能培訓、就業(yè)幫扶等措施促進大齡勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè);采取更大力度對符合條件的就業(yè)困難人員、特別是靈活就業(yè)人員給予社保補貼,幫助其再就業(yè);加大對大齡失業(yè)人員的保障力度,開發(fā)適合大齡勞動者的崗位;以及修訂相關法律法規(guī)等相關配套措施來保障延遲退休改革平穩(wěn)落地。
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2021-8-27 11:36 上傳
(來源/云南網(wǎng) 編輯/和鈺祎)
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