“實(shí)名制+工資專(zhuān)戶”！云南擬這樣保障建筑工人合法權(quán)益

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-9-1 11:07| 查看數(shù): 39236| 評(píng)論數(shù): 19|IP：中國(guó)云南麗江

“實(shí)名制+工資專(zhuān)戶”！云南擬這樣保障建筑工人合法權(quán)益

規(guī)范建筑市場(chǎng)用工秩序

根治拖欠建筑工人工資

云南又出實(shí)招！

8月30日

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布

《云南省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則

（征求意見(jiàn)稿）》

現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議

明確擬由云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

負(fù)責(zé)云南省建筑工人實(shí)名制管理

及工資代發(fā)平臺(tái)的

規(guī)劃、建設(shè)和組織實(shí)施

屆時(shí)

將實(shí)現(xiàn)對(duì)全省所有房屋建筑

和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的

實(shí)名登記、合同簽訂

實(shí)名考勤、工資代發(fā)等工作

并對(duì)建筑工人工資支付情況進(jìn)行預(yù)警

建筑工人實(shí)施實(shí)名制管理

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑工人實(shí)名制管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)云南省建筑工人實(shí)名制管理及工資代發(fā)平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)和組織實(shí)施，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，落實(shí)與全國(guó)建筑工人實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接并實(shí)現(xiàn)與其聯(lián)通共享。

省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)配合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好平臺(tái)的建設(shè)和管理工作，建立人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)與平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)的共享機(jī)制。

工資發(fā)放推行“云建寶”卡

“一人一卡，全省通用”

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與建筑工人書(shū)面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付標(biāo)準(zhǔn)、工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推行“云建寶”卡，實(shí)行“一人一卡，全省通用”。“云建寶”卡為平臺(tái)的合作銀行按照平臺(tái)接口規(guī)范進(jìn)行對(duì)接的工資卡，由平臺(tái)合作銀行免費(fèi)為建筑工人辦理?！霸平▽殹笨ㄅc建筑工人本人綁定，可在全省所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目使用，無(wú)需重復(fù)開(kāi)卡?！霸平▽殹笨ㄟ€將為建筑工人提供跨行、異地取現(xiàn)免費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠服務(wù)。

有這類(lèi)欠薪風(fēng)險(xiǎn)時(shí)

可依法使用工程款支付擔(dān)保代付

施工企業(yè)與建筑工人書(shū)面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期，可以在建筑工人提供勞動(dòng)的當(dāng)期或者次期。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的，應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付。施工企業(yè)因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時(shí)支付。

因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付人工費(fèi)用導(dǎo)致建筑工人工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的建筑工人工資。

因建設(shè)單位無(wú)法按時(shí)支付人工費(fèi)用或工程款而導(dǎo)致存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)的，施工總承包企業(yè)可依法使用工程款支付擔(dān)保進(jìn)行建筑工人工資代付。

《征求意見(jiàn)》還明確了

建設(shè)項(xiàng)目各單位工作職責(zé)

建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)施工總承包企業(yè)按時(shí)足額支付建筑工人工資的監(jiān)督，并按照合同約定及時(shí)將人工費(fèi)用足額撥付至施工總承包企業(yè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶，人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月；

施工總承包企業(yè)應(yīng)自主選擇平臺(tái)合作銀行并在其服務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶，專(zhuān)項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目建筑工人工資；依法繳納農(nóng)民工工資保證金，并將繳納信息上傳至平臺(tái)；確保與使用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同并進(jìn)行實(shí)名制登記。未簽訂勞動(dòng)合同或未進(jìn)行實(shí)名制登記的建筑工人，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。

施工分包企業(yè)應(yīng)確保與使用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同并進(jìn)行實(shí)名制登記。未簽訂勞動(dòng)合同或未進(jìn)行實(shí)名制登記的建筑工人，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工；按月考核本企業(yè)建筑工人工作量并編制工資支付表，經(jīng)建筑工人確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并提交施工總承包企業(yè)。

確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢(qián)”

云南這樣“治欠保支”

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民工以其辛勤付出、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，為國(guó)家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程作出重要貢獻(xiàn)。

為保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，近年來(lái)，云南出臺(tái)多項(xiàng)政策，建立確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢(qián)”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，從根本上實(shí)現(xiàn)不敢惡意欠薪、不能惡意欠薪。

2016年6月30日，《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行為為重點(diǎn)，有力監(jiān)管，根本遏制拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

2017年12月29日，云南省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)《云南省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)拖欠工資違法失信用人單位的懲戒，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

2019年10月14日，《云南省人民政府辦公廳關(guān)于成立云南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》發(fā)布，云南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)……

2019年、2020年、2021年，云南省人力資源和社會(huì)保障廳連續(xù)公布多批重大勞動(dòng)保障違法案件和多批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。

公布案件涉及的用人單位和個(gè)人，推送信用中國(guó)和省信用信息共享平臺(tái)，計(jì)入誠(chéng)信檔案，相關(guān)部門(mén)對(duì)失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒，最終“一處失信、處處受限”。

2021年5月13日，在“奮斗百年路啟航新征程”云南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì)第十一場(chǎng)——民生保障專(zhuān)題發(fā)布會(huì)上，中共云南省委組織部副部長(zhǎng)，云南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊榆堅(jiān)介紹：云南以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)源頭防范，以根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主抓手強(qiáng)化震懾。近5年來(lái)，累計(jì)幫助18.38萬(wàn)勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，為4.91萬(wàn)勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇5.13億元。

全省拖欠工資案件數(shù)量、涉及人數(shù)、涉及金額逐年下降，維護(hù)了農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。