“五看”區(qū)分黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題的處分檔次

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時間: 2021-10-19 10:43| 查看數(shù): 40698| 評論數(shù): 16|IP：中國云南麗江

“五看”區(qū)分黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題的處分檔次

合理確定處分檔次

2018年、2015年和2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》就黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題在處分檔次上沒有變化。實踐中，要根據(jù)情節(jié)、性質，并結合當?shù)貙嶋H，從以下五個方面合理確定處分檔次：

一看違紀行為發(fā)生的時間。調(diào)查違規(guī)操辦婚喪喜慶問題，應注意把握三個重要時間節(jié)點，對黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、開展黨的群眾路線教育實踐活動后依然我行我素的頂風違紀行為，應加重處分，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴的要求。

二看當事人的主觀態(tài)度。在確定處分檔次時，要看當事人對其違紀行為的認知情況，也就是違紀構成要件的主觀方面。如果是當事人對政策規(guī)定不熟悉，導致操辦的形式和標準不符合要求，在量紀時可予以適當考慮；但如果是主動利用職權或者職務上的影響，有意規(guī)避政策規(guī)定或對上級要求置若罔聞，存在借機斂財及其他侵犯國家、集體、人民利益行為的，在量紀時可作為確定檔次和確認是否具有嚴重情節(jié)的重要參考。

三看違紀的情形。一是看操辦的具體規(guī)模。當事人組織婚喪喜慶活動的規(guī)模和標準，是確定處分檔次的一個關鍵因素。如果活動的排場明顯超出當?shù)卣；閱氏矐c宴會的標準，可作為從重或者加重處理的參考。二是看是否存在多種違紀行為。違規(guī)操辦婚喪喜慶行為，往往會與收受可能影響公正執(zhí)行公務禮品、禮金，受賄等違紀問題聯(lián)系在一起，調(diào)查中應注意逐一核實。當事人同時犯有兩種以上（含兩種）應受到黨紀政紀處分的錯誤的，應按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十三條之規(guī)定，實行“合并處理”，在合并處理時實行限制加重原則和吸收原則，即對其所犯的各個錯誤，分別確定處分之后，綜合考慮各種情況，按所犯錯誤中應當受到的最高處分加重一檔給予處分。三是看違紀次數(shù)。如果當事人只是第一次操辦有關活動，在量紀時可適當考慮；如果當事人是多次違規(guī)操辦婚喪喜慶，在量紀時應從重或加重處理。如果情節(jié)較輕，可以運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的第一種、第二種形態(tài)，即通過咬耳扯袖、紅臉出汗、批評教育或者組織處理等方式進行處理。

四看不良影響的程度。黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜侵犯的客體是廉潔自律制度和社會風尚，同時也會影響人民群眾對黨委政府的看法，損害黨的形象。因此，在定性量紀時，必須充分考慮不良社會影響的程度。對此，2018年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十四條規(guī)定：“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分?！边@既是對黨的十八大以來反對享樂主義、奢靡之風實踐成果的制度化，又充分體現(xiàn)了全面從嚴治黨的要求。因此，在對違規(guī)操辦婚喪喜慶問題進行定性量紀時，如果行為人同時存在生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味問題的，還應綜合考慮社會影響，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十一條、第一百三十四條規(guī)定作出處理。

五看配合調(diào)查的表現(xiàn)。違紀人員對自己錯誤的認識及配合調(diào)查的實際表現(xiàn)，是其主觀態(tài)度的外在體現(xiàn)，也是確定處分檔次時需要考慮的重要因素。如果違紀人員能夠認識到自身存在的問題，積極配合組織調(diào)查，如實陳述事實經(jīng)過，說明禮品、禮金的來源及數(shù)額，主動上交違紀所得，具有《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十七條規(guī)定情形的，可以從輕或者減輕處分；具有《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十九條規(guī)定情形的，可以給予批評教育或者組織處理，免予黨紀處分。免予處分要有免予處分的書面審查結論；如果違紀人員在接受紀律審查過程中，具有《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十條（應當從重或者加重處分的情形）、第五十六條（對抗組織審查行為）規(guī)定情形的，應當從重或者加重處分。