|
厲害了！財政部幫扶云南永勝從“農(nóng)業(yè)大縣”邁向“農(nóng)業(yè)強縣”
進入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段后，麗江市永勝縣依然是農(nóng)業(yè)大縣，而不是農(nóng)業(yè)強縣。財政部派駐永勝定點幫扶工作隊經(jīng)過深入細致調(diào)研分析，認為永勝縣農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的主要癥結(jié)包括干部隊伍整體素質(zhì)不高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多、對財政投入依賴性較強、農(nóng)產(chǎn)品市場體系較弱等。
針對上述問題，工作隊充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，積極主動作為，主要做了以下幾項工作：選優(yōu)配強定點幫扶隊伍、扎實推進政策措施落實落細、積極對接有效社會資源、加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。截至目前，干部隊伍工作效率和財政資金使用效率顯著提高、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)民收入逐步提高。
厲害了！財政部幫扶云南永勝從“農(nóng)業(yè)大縣”邁向“農(nóng)業(yè)強縣”1.jpg (289.74 KB, 下載次數(shù): 442)
下載附件
保存到相冊
厲害了！財政部幫扶云南永勝從“農(nóng)業(yè)大縣”邁向“農(nóng)業(yè)強縣”
2022-1-5 16:37 上傳
永勝縣是原國家扶貧開發(fā)工作重點縣，位于滇西北高原與橫斷山脈交界地帶，有94個貧困村16173戶61981名貧困人口，貧困人口多、貧困發(fā)生率高。在社會各界大力支持下和永勝縣干部群眾共同努力下，2020年5月永勝縣順利實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。然而，永勝縣依然是農(nóng)業(yè)大縣，不是農(nóng)業(yè)強縣，農(nóng)村常住人口占比高達74.59%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重為39.96%。
針對上述問題，財政部新一屆定點幫扶工作隊今年7月接過接力棒后，通過走村入戶、召開座談會、與干部群眾訪談等方式，深入全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要職能部門調(diào)研，認為永勝縣應(yīng)立足本地資源稟賦，充分發(fā)揮高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，大力實施“農(nóng)業(yè)強縣”戰(zhàn)略。
同時，通過總結(jié)分析歷史情況和現(xiàn)實因素，認為永勝縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后存在四個方面原因：一是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)主動性不夠、認識能力不高，干部隊伍建設(shè)有待加強；二是“三農(nóng)”投入歷史欠賬較多、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出有待提高；三是對財政投入依賴較強、財政資金使用效益不高，市場力量有待激活；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)滯后、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動能力有限、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈較短，農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)有待加強。
找到問題癥結(jié)后，工作隊以全產(chǎn)業(yè)鏈為主要切入點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路和方式，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，激發(fā)市場要素活力，探索永勝縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。
選優(yōu)配強定點幫扶隊伍
財政部黨組始終高度重視定點幫扶工作，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話精神，對標(biāo)對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
2021年10月，劉昆部長對上一屆幫扶工作隊工作做了長篇重要批示，給予充分肯定，并對新一屆幫扶工作隊提出要求。按照統(tǒng)一部署，財政部黨組精心選派了3名優(yōu)秀干部到永勝縣掛職，6名選調(diào)生參與幫扶。9名干部實行“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動，不斷充實定點幫扶一線力量，分別在縣委、縣政府、財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨總支任職，充分發(fā)揮各自學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)人盡其才、各得其所，為推進永勝“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展配備精銳隊伍。
厲害了！財政部幫扶云南永勝從“農(nóng)業(yè)大縣”邁向“農(nóng)業(yè)強縣”2.jpg (340.64 KB, 下載次數(shù): 408)
下載附件
保存到相冊
厲害了！財政部幫扶云南永勝從“農(nóng)業(yè)大縣”邁向“農(nóng)業(yè)強縣”
2022-1-5 16:37 上傳
扎實推進政策措施落實落細
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在反復(fù)調(diào)研論證基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照項目篩選程序，財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司將永勝縣三川鎮(zhèn)“美麗三川”確定為國家級田園綜合體試點項目。該項目是財政部在全國實施的13個試點項目之一，也是云南省唯一試點項目。
“美麗三川”國家級田園綜合體總投資約5.8億元，其中中央財政投入1.5億元，撬動社會資本4.3億元。目前，工作隊隊員關(guān)皓同志全面參與項目規(guī)劃、融資、建設(shè)、運營等環(huán)節(jié)，已多次赴昆明市與項目承建單位溝通協(xié)調(diào)，后期擬按照“成熟一批帶動一批”思路，撬動更多社會力量投入項目。
當(dāng)前，永勝縣委縣政府“程海保護”重點工作涉及水體保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活用水，是永勝縣“三農(nóng)”工作的重中之重，而資金短缺是重要短板。針對這個問題，工作隊積極對接國內(nèi)頗具實力的環(huán)保企業(yè)——中環(huán)國投控股集團有限公司，帶領(lǐng)項目申報團隊赴廣東省考察學(xué)習(xí)項目申報經(jīng)驗，積極開展“永勝縣程海流域生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）”項目申報編制工作。據(jù)了解，項目有望順利申報成功，將為永勝綠色發(fā)展提供20年50億元低息貸款。
“上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)”對接社會資源
一方面，中央和省級在保持政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化了過渡期的幫扶政策。工作隊在學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好政策的同時，積極登門拜訪國家發(fā)展改革委、財政部、中國教育發(fā)展基金會等部門和單位，推動完善財政資金扶持方式，找準(zhǔn)支持方向和重點環(huán)節(jié)，積極推動永勝縣完善項目庫建設(shè)，加強項目儲備，夯實項目基礎(chǔ)工作，加快資金支出進度，避免錢等項目。
另一方面，赴北京市、廣東省、云南省昆明市，對接世界銀行國際金融公司（IFC）、中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中金公益基金會、中國銀行業(yè)協(xié)會、中債資信評估有限責(zé)任公司、廣東粵財投資控股有限公司、云南省國有金融資本控股集團有限公司、國泰君安證券股份有限公司云南分公司等，就永勝縣金融體系建設(shè)、國有金融資本運營平臺建設(shè)、融資擔(dān)保、金融風(fēng)險防范等事宜進行深入探討，并達成初步合作意向。
厲害了！財政部幫扶云南永勝從“農(nóng)業(yè)大縣”邁向“農(nóng)業(yè)強縣”3.jpg (185.51 KB, 下載次數(shù): 407)
下載附件
保存到相冊
厲害了！財政部幫扶云南永勝從“農(nóng)業(yè)大縣”邁向“農(nóng)業(yè)強縣”
2022-1-5 16:37 上傳
加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)
強化技術(shù)支持。根據(jù)永勝縣土壤、氣候、地形等自然地理條件，工作隊赴西南林業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校和楚雄州牟定縣、玉溪市新平縣等地，向農(nóng)業(yè)專家學(xué)者、種養(yǎng)殖專業(yè)戶請教農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷探索出適合永勝縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)，促進了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進步，進一步提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，為永勝縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
優(yōu)化生產(chǎn)體系。主動拜訪先正達集團、中糧集團有限公司、聯(lián)想佳沃集團、本來生活網(wǎng)等企業(yè)，就農(nóng)產(chǎn)品營銷、市場體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域公共品牌打造等事宜進行深入對接，助力永勝農(nóng)產(chǎn)品市場化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。同時，與高等院校、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)等對接聯(lián)系，充分依托相關(guān)單位在專業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)資源整合、公益項目推進等領(lǐng)域優(yōu)勢，大力扶持永勝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人。
打造智慧農(nóng)業(yè)。積極對接華為、騰訊、北京用友政務(wù)軟件有限公司等企業(yè)，學(xué)習(xí)和引入專項資金管理、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、服務(wù)平臺建設(shè)及農(nóng)村“三資”管理等方面先進理念和方法，以數(shù)字信息技術(shù)助力永勝縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，推進農(nóng)業(yè)信息資源全面、高效和集約管理，加快形成農(nóng)業(yè)信息資源“一張圖”。
完善銷售體系。積極與字節(jié)跳動、京東集團、本來生活網(wǎng)、“832平臺”、新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司等企業(yè)對接，充分發(fā)揮其在新媒體傳播、電子商務(wù)、精準(zhǔn)消費幫扶、線下批發(fā)市場等領(lǐng)域優(yōu)勢，為永勝縣農(nóng)產(chǎn)品銷售體系建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
（麗江日報）
| 
滇公網(wǎng)安備53070202001242 Licensed
微信掃一掃
分享
收藏
支持
反對
