《職業(yè)病防治法》規(guī)定：職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時間: 2022-4-26 14:37| 查看數(shù): 41464| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

《職業(yè)病防治法》規(guī)定：職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三條規(guī)定，“職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機(jī)制，實行分類管理、綜合治理。

預(yù)防為主

預(yù)防為主是指在職業(yè)病防治工作中，要把預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生作為根本的目的和首要措施，控制職業(yè)病危害源頭，并在一切職業(yè)活動中盡可能消除和控制職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生，使工作場所職業(yè)衛(wèi)生狀況達(dá)到不損害勞動者健康的水平。

（1）職業(yè)病危害的特點決定了控制消除職業(yè)病應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主。

職業(yè)病的特點是：

①病因的明確性。職業(yè)病有明確的病因，職業(yè)病和職業(yè)病危害因素之間有明確的因果關(guān)系。

②后果的不可逆性。限于醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的水平，目前多數(shù)職業(yè)病沒有特效治療方法。

③可預(yù)防性。職業(yè)病是在人們的職業(yè)活動中產(chǎn)生的，如果沒有職業(yè)病危害，或者對職業(yè)病危害采取有效的預(yù)防措施，就可以避免職業(yè)病危害的發(fā)生。因此，職業(yè)病是完全可以預(yù)防和控制的。

（2）預(yù)防為主的方針在職業(yè)病防治法中的具體體現(xiàn)。

預(yù)防為主作為職業(yè)病防治立法的一項基本方針，在《職業(yè)病防治法》各章中得到了具體體現(xiàn)。在《職業(yè)病防治法》中，按照三級預(yù)防的原則，職業(yè)病防治的預(yù)防體現(xiàn)在以下3個層次：

第一級預(yù)防：使勞動者盡可能不接觸職業(yè)病危害因素。其主要措施有：①建設(shè)項目“三同時”制度；②職業(yè)病危害項目申報制度；③放射、高毒等作業(yè)的特殊管理制度；④用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度；⑤職業(yè)病危害警示和告知制度；⑥作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測評價制度；⑦特殊人群保護(hù)等。

第二級預(yù)防：早期發(fā)現(xiàn)病損，采取補(bǔ)救措施。其主要措施有：①勞動者健康監(jiān)護(hù)制度；②職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施等。

第三級預(yù)防：對已患職業(yè)病者，做出正確診斷，及時處理。其主要措施有：①職業(yè)病病人的診斷、鑒定制度；②職業(yè)病病人的待遇保障。

防治結(jié)合

在突出預(yù)防為主的同時，要堅持防治結(jié)合?！胺馈笔菫榱瞬划a(chǎn)生職業(yè)病危害，“治”是為了在職業(yè)病危害產(chǎn)生后，盡可能降低職業(yè)病危害的后果和損失。這里的“治”有以下兩方面含義：一是治理。這是在法律中的主要含義，是指對已存在的職業(yè)病危害的識別、評價和控制過程。特別是在當(dāng)前我國現(xiàn)有職業(yè)病危害普遍存在的情況下，必須列入政府的治理計劃，限期治理。二是治療保障。是指職業(yè)病患者獲得醫(yī)療、康復(fù)保障的法律規(guī)定。

在職業(yè)病防治法中，防治結(jié)合主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）在做好建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”、預(yù)防職業(yè)病危害產(chǎn)生的同時，要抓好現(xiàn)有用人單位的職業(yè)病危害治理。

（2）用人單位在職業(yè)病防治工作中，要將“防”和“治”有機(jī)地結(jié)合起來。要通過作業(yè)場所檢測、評價等管理機(jī)制，建立職業(yè)病危害識別、評價和控制的動態(tài)管理過程，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷進(jìn)行治理，通過“治”實現(xiàn)“防”。

（3）用人單位要通過開展勞動者健康監(jiān)護(hù)，建立健康監(jiān)護(hù)檔案，動態(tài)檢測勞動者的健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)健康隱患，并制定、落實職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，防范職業(yè)病危害事故的發(fā)生。同時，一旦發(fā)生了職業(yè)病危害事故，應(yīng)當(dāng)積極開展職業(yè)病病人的救治，挽救患者生命，減少事故損失。

（4）政府在職業(yè)病防治的管理中，將預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生同職業(yè)病發(fā)生后的處置相結(jié)合。政府通過建設(shè)項目管理、職業(yè)病危害申報、工作場所職業(yè)病危害監(jiān)督等措施，防范職業(yè)病危害事故發(fā)生。但是，在用人單位違反法律規(guī)定，導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生后，依法予以處理，通過治理整頓，督促用人單位改善勞動條件，有利于實現(xiàn)預(yù)防的目的。