重磅！云南將打造文化、旅游“雙強省”

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時間: 2022-6-3 10:50| 查看數(shù): 40265| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

重磅！云南將打造文化、旅游“雙強省”

6月2日下午，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂召開《云南省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

《云南省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》

（以下簡稱《規(guī)劃》）

已于5月19日印發(fā)實施

主要內(nèi)容如下

到2035年基本建成文化、旅游“雙強省”

圍繞建設(shè)國際康養(yǎng)旅游目的地、我國面向南亞東南亞人文交流中心、打造萬億級現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)業(yè)和建設(shè)成為世界知名旅游目的地的目標，聚焦“16個10”世界級精品旅游產(chǎn)品。實施文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，培育一批世界級、國家級旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展體制機制不斷完善，文化和旅游創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，實施文化和旅游市場主體倍增培育計劃，促進市場主體質(zhì)量和活力顯著增強，現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全，旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給更為豐富，云南旅游在國內(nèi)外影響力、競爭力明顯增強。深入實施“文化潤滇”行動，新時代藝術(shù)創(chuàng)作體系建立健全，涌現(xiàn)一批精品藝術(shù)力作，文化遺產(chǎn)保護傳承利用體系不斷完善，文化遺產(chǎn)傳承利用水平顯著提高，文化和旅游公共服務(wù)體系進一步健全，市場監(jiān)管能力不斷提高，治理效能顯著提升，文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動作用全面凸顯。

到2025年，力爭全省接待旅游總?cè)藬?shù)10億人次以上，年均增長13.6%左右；文化和旅游總收入2.2萬億元以上，年均增長23.7%以上；文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值突破3500億元，年均增長11.8%左右，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值10%以上，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供重要支撐。

展望2035年，文化和旅游需求多元化、供給品質(zhì)化、區(qū)域協(xié)調(diào)化、成果共享化特征更加明顯，世界級、國家級優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給更加豐富，整體實力和競爭力大幅提升；文化事業(yè)更加繁榮，優(yōu)秀文化作品、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品充分滿足人民群眾對美好生活的需要，文化和旅游綜合功能得到全面發(fā)揮，基本建成文化、旅游“雙強省”，把云南建設(shè)成為世界重要旅游目的地，為云南與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出文旅貢獻。

喜洲鎮(zhèn)周城村傳統(tǒng)白族扎染資料圖

明確構(gòu)建“一環(huán)、兩帶、六中心”的空間發(fā)展布局

主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略，明確構(gòu)建以大滇西旅游環(huán)線、沿邊跨境文化旅游帶、沿金沙江生態(tài)旅游帶和昆明、大理蒼洱、麗江古城—玉龍、西雙版納景洪、保山騰沖、建水—元陽六個國際旅游中心的“一環(huán)、兩帶、六中心”的空間發(fā)展布局。

怒江第一灣怒江州委宣傳部供圖

提出“35102”目標

圍繞確?！兑?guī)劃》順利實施，提出形成規(guī)劃實施合力、加大政策支持力度、深化體制機制改革、加強人才隊伍建設(shè)、加強規(guī)劃評估督導等5項保障措施。

明確要求各州（市）要按照“35102”的目標，重點策劃3個上百億元的大型文旅項目、5個上50億元的重點文旅項目、10個上20億元的專精特新文旅項目；每個縣（市、區(qū)）每年度要策劃至少2個上10億元的文旅新項目，加大項目儲備力度。

發(fā)布會上

62個項目納入項目儲備庫

“十四五”時期，國家以推動文化和旅游融合提升和高質(zhì)量發(fā)展為重點，準確把握好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、政府與市場、中央與地方、盡力而為和量力而行的關(guān)系，充分發(fā)揮文化旅游在保障基本文化權(quán)益、提高社會文明程度、堅定文化自信、有效擴大國內(nèi)需求、更好滿足人民對美好生活的向往等方面的積極作用。從目前國家政策看，主要有中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券兩種支持渠道。

首先是中央預(yù)算內(nèi)投資，“十四五”時期，國家重點支持國家文化公園建設(shè)、國家重點文物保護和考古發(fā)掘、國家公園等重要自然遺產(chǎn)保護展示、重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點公共文化設(shè)施建設(shè)等。采取項目儲備庫的形式下達資金，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資的項目需納入項目儲備庫。

云南省共有62個項目納入項目儲備庫，共能爭取中央資金11.5665億元。其中，10個為國家文化公園建設(shè)項目，共能爭取中央資金3.2億元，主要支持云南省長征國家文化公園建設(shè)。8個為國家重點文物保護和考古發(fā)掘項目，共能爭取中央資金1.2065億元，主要支持云南省國家文化公園未覆蓋的全國重點文物保護單位的保護利用設(shè)施和考古任務(wù)繁重、發(fā)掘文物標本數(shù)量較多的重點地區(qū)的考古機構(gòu)標本庫房建設(shè)。8個為國家公園等重要自然遺產(chǎn)保護展示項目，共能爭取中央資金1.1億元，主要支持云南省國家公園（含體制試點）生態(tài)保護監(jiān)測能力，完善宣教、救援、游憩等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和重點國家級自然公園的保護管理、公共服務(wù)、生態(tài)服務(wù)等相關(guān)設(shè)施建設(shè)。9個為重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共能爭取中央資金2.88億元，主要支持云南省旅游領(lǐng)域重點公共服務(wù)和智慧管理設(shè)施提升。27個為重點公共文化設(shè)施建設(shè)，共能爭取中央資金3.18億元，主要支持云南省邊境地區(qū)智慧廣電設(shè)施建設(shè)和“三區(qū)三州”市級廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

其次是地方政府專項債券，國家主要支持文化旅游提升工程項目，項目必須是政府主導的、早晚要干的，有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。申報地方政府專項債券的項目須為當年經(jīng)過國家發(fā)展改革委和財政部審核通過的項目。2022年，云南省通過國家兩部委審核、納入儲備的文化旅游類項目共82個、專債資金需求約160億元。

重點規(guī)劃100個“云南最美鄉(xiāng)愁旅游地”

“十四五”時期，是全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，也是云南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要機遇期。云南省文化和旅游廳將把鄉(xiāng)村旅游作為旅游發(fā)展的重要方向，緊緊圍繞省委、省政府全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的部署和要求，扎實推進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

一是重點抓頂層設(shè)計，重點圍繞“一環(huán)、兩帶、六中心”的發(fā)展布局，重點規(guī)劃100個“云南最美鄉(xiāng)愁旅游地”、10條“中國最美鄉(xiāng)愁旅游帶”和50條具有云南地域特色的鄉(xiāng)村旅游精品線路。

二是抓品質(zhì)提升和產(chǎn)品供給，遴選推薦一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村、重點鎮(zhèn)，推動重點旅游村創(chuàng)建高A級旅游景區(qū)、度假區(qū)。打造1000個山美、水美、田園美、村莊美、庭院美的鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興旅游示范村。推動2000家鄉(xiāng)村民宿提升改造，以此帶動鄉(xiāng)村旅游住宿設(shè)施高品質(zhì)發(fā)展。

三是注重典型引路帶動推廣，開展鄉(xiāng)村旅游精品示范創(chuàng)建活動，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，建立健全旅游反哺農(nóng)業(yè)機制，定期發(fā)布典型案例，引導鄉(xiāng)村旅游適應(yīng)人民群眾多樣化、多層次需求，適應(yīng)資源稟賦、地域區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等差異，推動鄉(xiāng)村旅游品牌化、特色化發(fā)展。

雨崩村新華社記者胡超攝

力爭新建成10個具有示范性的醫(yī)療健康城和康養(yǎng)小鎮(zhèn)

《云南省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》對云南省鍛造康養(yǎng)文化旅游新業(yè)態(tài)指明了方向和路徑。

一是建設(shè)國際康養(yǎng)旅游勝地。二是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。三是發(fā)展溫泉康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。四是發(fā)展康體健身休閑新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。同時，作為衛(wèi)生健康部門，將按照省委、省政府的決策部署，聚焦主責主業(yè)，配合有關(guān)部門，大力發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，積極面向養(yǎng)生養(yǎng)老消費需求市場，依托各地中藥材種植基地、醫(yī)療康復(fù)基地、養(yǎng)生養(yǎng)老基地，充分挖掘推廣彝醫(yī)藥、藏醫(yī)藥、傣醫(yī)藥、壯醫(yī)藥、白族醫(yī)藥等中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）特色診療保健技術(shù)和服務(wù)，引進、運用和推廣國際前沿醫(yī)療技術(shù)手段和設(shè)施設(shè)備，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療技術(shù)、完善服務(wù)設(shè)施和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，建設(shè)一批醫(yī)療康養(yǎng)旅游基地、中醫(yī)藥食療養(yǎng)生旅游區(qū)、健康保健養(yǎng)生旅游區(qū)、養(yǎng)老養(yǎng)生體驗園區(qū)、醫(yī)療健康城和康養(yǎng)小鎮(zhèn)等醫(yī)療養(yǎng)生旅游重大重點項目，打造以治療、康復(fù)、保健、養(yǎng)生等為目的，以休閑度假為輔助的養(yǎng)體、養(yǎng)心、養(yǎng)神等醫(yī)療養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，力爭在醫(yī)療養(yǎng)生旅游領(lǐng)域形成領(lǐng)先優(yōu)勢。

“十四五”期間，重點推動昭通天麻、文山三七、德宏石斛、迪慶蟲草等名貴中藥材基地健康發(fā)展，加快建設(shè)景洪市國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、曲靖南境頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、石林杏林大觀園、云南白藥大理健康養(yǎng)生創(chuàng)意園、騰沖綺羅中醫(yī)旅游文化區(qū)、文山鄭保療養(yǎng)中心等醫(yī)療養(yǎng)生旅游項目，力爭新建成10個具有示范性的醫(yī)療健康城和康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

內(nèi)容綜合整理自云南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳

來源：云南發(fā)布