麗江“六個一批” 推動市場主體倍增
麗江市始終堅(jiān)持把發(fā)展市場主體作為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骱图ぐl(fā)市場活力的重要抓手,樹牢抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境、抓發(fā)展必須抓市場主體的理念,出臺完善系列政策措施,持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化,全力促進(jìn)市場主體倍增。截至2022年5月底,全市市場主體總量達(dá)137607戶,與去年同期相比增長10.27%。其中:企業(yè)24662戶,同比增長9.87%;個體工商戶109679戶,同比增長10.77%;農(nóng)民專業(yè)合作社3266戶。
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2022-6-24 15:41 上傳
01加快一流營商環(huán)境建設(shè),吸引一批
制定《麗江市優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步促進(jìn)市場主體倍增實(shí)施方案》及《促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場主體倍增等8個培育計(jì)劃》,明確“十四五”期間各行業(yè)市場主體培育目標(biāo)、任務(wù)和措施,積極營造“人人都是營商環(huán)境參與者,個個都是營商環(huán)境形象代言人”的良好氛圍。積極落實(shí)“法治是最好的營商環(huán)境”的要求,制定出臺“四個規(guī)劃綱要”,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法法制審核制度,營商環(huán)境法治體系進(jìn)一步完善。2020年以來全市共審查重大行政決定事項(xiàng)、政府合同、政府重要文件378件。
02持續(xù)深化“放管服”改革,激發(fā)一批
緊緊圍繞打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境的目標(biāo),大力并環(huán)節(jié)、壓時(shí)限、減程序、優(yōu)流程、提效率,全市開辦企業(yè)時(shí)間壓縮并保持在1個工作日內(nèi),辦事承諾時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮了90%以上,開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“一門進(jìn)出、一窗受理、一套材料、一次采集、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”。
深入推進(jìn)證明事項(xiàng)清理和告知承諾制工作,全市實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)78項(xiàng),截至2021年底,全市通過告知承諾制辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)16645件。 集中開展“一站式”服務(wù),推行辦事指南“碼上知”、意見建議“碼上提”、問題差距“馬上改”,政務(wù)服務(wù)按時(shí)辦結(jié)率100%;不斷提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,全市網(wǎng)上可辦率達(dá)到98.9%,全程網(wǎng)辦率達(dá)到69.87%;加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,全市共辦理“跨省通辦”辦件18455件。
實(shí)行公共資源全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)“不出門”、開標(biāo)“不見面”、評標(biāo)“不同室”、采購“不接觸”;推進(jìn)政府采購電子賣場建設(shè),有力助推中小微企業(yè)參與政府采購交易活動。
全面深化辦電改革舉措,對160千瓦及以下小微企業(yè)、低壓正式辦電用戶實(shí)施延伸政策至紅線,實(shí)現(xiàn)辦電“零投資”,年內(nèi)共延伸7259戶,減少用戶投資3892萬元。
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03深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,落戶一批
堅(jiān)持“引進(jìn)一個高端人才,帶來一個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),發(fā)展一個市場主體,支撐一個地方產(chǎn)業(yè)”的理念和思路,結(jié)合實(shí)際出臺《麗江市打造人才高地十條措施》《麗江市關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施方案》,部門制定出臺專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,明確人才引進(jìn)、激勵、保護(hù)和培養(yǎng)等一系列政策措施,深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,吸引匯聚更多海內(nèi)外優(yōu)秀人才來麗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),助推麗江高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
04加大財(cái)稅金融支持力度,扶持一批
制定出臺了《2022年麗江市支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展政策措施》《麗江市金融支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展八條措施》,從深化政銀企合作、用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、用活企業(yè)信貸引導(dǎo)資金、發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用等方面提供制度保障。開展金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春天行動”、“行長訪企業(yè)”、民營企業(yè)小微企業(yè)首貸培育等專項(xiàng)行動,推廣靈活授信、隨借隨還貸款模式,持續(xù)加大民營企業(yè)首貸、信用貸、中長期貸款投放規(guī)模和力度,截至5月21日,全市現(xiàn)場簽約金額達(dá)190.95億元。成立麗江市金融服務(wù)中心,為中小微企業(yè)申請扶持資金、貸款融資提供統(tǒng)一、規(guī)范、高效、便捷的“一站式”服務(wù),截至目前,共上線83款金融產(chǎn)品,對接成功授信165243萬元。
降低企業(yè)融資成本,安排2000萬元中小微企業(yè)貸款貼息擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助資金。持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù),積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策,加大財(cái)政獎補(bǔ)力度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2022年1—4月全市非稅收入降費(fèi)1444.64萬元,社會保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)降費(fèi)7565.92萬元,12戶企業(yè)通過銀稅互動獲得823.90萬元的信貸資金支持;實(shí)行新增流動資金貸款財(cái)政貼息補(bǔ)助、景區(qū)門票補(bǔ)助、重大文旅項(xiàng)目投資獎勵、自駕游客油票補(bǔ)貼、文旅新產(chǎn)品獎勵、支持高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,發(fā)放企業(yè)紓困補(bǔ)助資金1707.5萬元。
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05全力支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動一批
深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,加大保護(hù)和運(yùn)用促進(jìn)工作力度,出臺《麗江市知識產(chǎn)權(quán)激勵辦法》,累計(jì)資助獎勵14.26萬元,7家企業(yè)被確定為云南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。2021年,麗江市專利授權(quán)388件,發(fā)明專利有效量158件,同比增加17.91%;商標(biāo)申請2666件,同比增加8.42%,核準(zhǔn)1839件,同比增長9.79%。堅(jiān)持把“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作為推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動轉(zhuǎn)移的重要抓手,2020年至今,全市扶持創(chuàng)業(yè)350人11428(戶),發(fā)放貸款191114萬元,帶動就業(yè)21832人。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和貧困勞動力創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予補(bǔ)貼,2021年全市共補(bǔ)貼269人、40個項(xiàng)目,兌現(xiàn)資金286.9萬元。設(shè)立市級“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建專項(xiàng)資金并發(fā)放1000萬元的獎勵金。掛牌成立麗江市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”技術(shù)服務(wù)站,綜合開展質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)等企業(yè)質(zhì)量提升服務(wù)。
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06注重分行業(yè)產(chǎn)業(yè)宣傳培訓(xùn),培育一批
堅(jiān)持“一線工作法”,推動工作重心下移、干部力量下沉,以上率下狠抓落實(shí),為有創(chuàng)業(yè)意向人員提供上門服務(wù),對提出的問題及時(shí)解答、及時(shí)溝通處理。全面開展?jié)撛谥黧w排查,對有從業(yè)創(chuàng)業(yè)意向人員、農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶,微商、直播網(wǎng)絡(luò)銷售人群等進(jìn)行摸排,加強(qiáng)保障性和獎勵性政策措施宣傳,督促引導(dǎo)其積極辦理市場主體登記。建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫,支持具備條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),全面挖掘市場主體信息,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)登盡登、能登全登。積極組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),2022年已安排撥付全市職業(yè)技能培訓(xùn)資金1828萬元,截止4月30日全市職業(yè)技能培訓(xùn)4704人次,累計(jì)支出810.35萬元。
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