麗江這十年平安麗江建設(shè)取得新成效、新進(jìn)展、新成績(jī)

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2022-7-7 14:58| 查看數(shù): 40967| 評(píng)論數(shù): 0|IP：中國(guó)云南麗江

麗江這十年 平安麗江建設(shè)取得新成效、新進(jìn)展、新成績(jī)

黨的十八大以來(lái)，全市政法系統(tǒng)在平安麗江建設(shè)方面取得了新成效、新進(jìn)展、新成績(jī)，生動(dòng)展示了我市在進(jìn)一步提高麗江各族人民群眾獲得感、幸福感和安全感等方面取得的新成就，激發(fā)了廣大干部群眾以自強(qiáng)自信、守正創(chuàng)新的風(fēng)貌投身平安建設(shè)實(shí)踐、創(chuàng)造美好和諧生活。

7月7日上午，“麗江這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)（第七場(chǎng)市委政法委專(zhuān)場(chǎng)）召開(kāi)。市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹黨的十八大以來(lái)全市政法工作的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

中共麗江市委政法委副書(shū)記和洪濤就平安法治麗江建設(shè)情況，從三個(gè)方面作簡(jiǎn)要介紹。

保持高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)

在掃黑除惡這場(chǎng)時(shí)代大考中，麗江全市上下肩擔(dān)重任，擔(dān)當(dāng)作為，忠誠(chéng)扛穩(wěn)“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”大旗，動(dòng)真碰硬，打早打小，依法打掉了一批黑惡犯罪團(tuán)伙，偵辦了一批黑惡犯罪案件，查處了一批涉黑涉惡腐敗分子和“保護(hù)傘”，有效整治了一批破壞市場(chǎng)秩序、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得明顯成效，常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，營(yíng)造了全市良好的政治生態(tài)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、健康有序的營(yíng)商環(huán)境。2018年至2020年，全市共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙34個(gè)，刑拘犯罪嫌疑人434名，破獲刑事案件382起。

堅(jiān)持齊抓共管，平安麗江建設(shè)取得新成效

平安麗江建設(shè)體制機(jī)制逐步完善，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)深入推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)防控整體水平穩(wěn)步提高，共建共治共享工作格局初步形成。全市各級(jí)各部門(mén)圍繞目標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，整合資源力量，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升，取得了顯著成效。全市66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）470個(gè)村（社區(qū)）共劃分網(wǎng)格10880個(gè)，配備網(wǎng)格員17996名。

堅(jiān)持以人民為中心，維護(hù)社會(huì)公平正義

始終堅(jiān)持以人民為中心，依法保障人民權(quán)益，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。便民利民服務(wù)不打烊，執(zhí)法司法有溫度，公共法律服務(wù)上水平。全市兩級(jí)法院充分利用網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)訴訟事務(wù)“一站通辦、一網(wǎng)通辦”。目前已形成訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線、巡回審判四種渠道相互融合、連為一體的訴訟服務(wù)格局。2019年以來(lái)，全市法院網(wǎng)上立案10285件，跨域立案309件，網(wǎng)上調(diào)解14028件，網(wǎng)上司法確認(rèn)1258件，電子送達(dá)16077件。

記者提問(wèn)

問(wèn)：近年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定方面做了哪些工作？取得了那些成效？

麗江市公安局黨委委員、政治部主任姚福輝：近年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，爭(zhēng)當(dāng)主力軍，打好主動(dòng)仗，全力以赴抗疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、護(hù)安全、抓改革、促發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

一是社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，全力捍衛(wèi)以政治安全為核心的國(guó)家安全，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解，圓滿(mǎn)完成黨的十八大、十九大、新中國(guó)成立70周年大慶、建黨100周年、COP15等系列重大活動(dòng)安保維穩(wěn)工作。全市未發(fā)生有影響的國(guó)家安全事件、群體性事件，守住了不發(fā)生暴恐案事件底線，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

二是平安麗江建設(shè)不斷推進(jìn)。堅(jiān)決落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重大政治任務(wù)，打掉涉黑組織5個(gè)、涉惡團(tuán)伙32個(gè)，一批欺壓百姓、危害一方的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙被堅(jiān)決鏟除。持續(xù)推進(jìn)“旅游革命”，從嚴(yán)、從重、從快打擊各類(lèi)涉旅違法犯罪行為，旅游市場(chǎng)治安秩序?qū)崿F(xiàn)由亂到治、由治向好。強(qiáng)化市域協(xié)同防控，打造治保、內(nèi)保、保安等群防群治隊(duì)伍參與的社區(qū)警務(wù)共同體，全市所有社區(qū)、行政村均實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一村一輔警”，創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”4個(gè)，建設(shè)社區(qū)警務(wù)室61個(gè)，成立村級(jí)治保會(huì)557個(gè)，建成智慧安防小區(qū)143個(gè)，涌現(xiàn)出古城束河“微警務(wù)工作法”、華坪“田間警務(wù)”等基層治理做法。緊盯“黃賭毒”“盜搶騙”“環(huán)食藥”等群眾深?lèi)和唇^的違法犯罪深挖嚴(yán)打，全市刑事案件較2012年降低30.2%，社會(huì)治安持續(xù)向好。以創(chuàng)建國(guó)家禁毒示范城市為抓手深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，2012年至今共破獲毒品刑事案件1975起，抓獲犯罪嫌疑人2200余名，繳獲毒品540余千克，打掉了一批涉毒犯罪團(tuán)伙，人民群眾防毒意識(shí)和拒毒能力不斷提升。嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)犯罪，破獲“2.28”“祥利投資”等非法集資、傳銷(xiāo)等涉眾型案件50起，有效防范了經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化交通安全整治攻堅(jiān)，開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)道路交通安全、酒駕醉駕集中整治、嚴(yán)打“三超一疲勞”、“減量控大”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力做好重大活動(dòng)和群眾活動(dòng)安保，十年來(lái)未發(fā)生影響重大的道路交通事故。

三是疫情防控取得重大勝利。累計(jì)調(diào)動(dòng)警力113.7萬(wàn)人次開(kāi)展旅游景區(qū)封控、疫情防控、人員核查管控，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段篩查比對(duì)人員57.6萬(wàn)人次，為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、在全省率先實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情“雙清零”、全力做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

問(wèn)：一直以來(lái)，立案難、訴訟難、執(zhí)行難是人民群眾對(duì)于法院工作十分關(guān)注的幾個(gè)方面，那么這些年麗江法院在這些方面具體是怎么做的，取得了哪些成效？

麗江市中級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)彭德軍：黨的十八大以來(lái)，麗江法院努力踐行“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的司法工作目標(biāo)，積極推進(jìn)司法改革，立案難、訴訟難、執(zhí)行難均得到有效破解。

一是落實(shí)立案登記制，讓“立案難”走進(jìn)歷史。立案是啟動(dòng)司法程序的總開(kāi)關(guān)，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的第一步。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“立案難”問(wèn)題，2015年5月，人民法院全面推行立案登記制，非經(jīng)法律規(guī)定，人民法院不得拒絕群眾的起訴，當(dāng)事人只要提供符合法律規(guī)定、要素齊備的訴狀，人民法院一律接收。2015年5月4日是實(shí)行立案登記制后的第一個(gè)工作日，麗江兩級(jí)法院共登記立案8件；當(dāng)月，全市兩級(jí)法院受理案件638件，同比增長(zhǎng)30.2％；實(shí)施立案登記制當(dāng)年，全市兩級(jí)法院受理案件11463件，同比增長(zhǎng)24.57%。為便于立案，麗江兩級(jí)法院推行登記立案多元化，對(duì)于符合法定受理?xiàng)l件的案件當(dāng)場(chǎng)立案，全面暢通線上立案渠道，利用移動(dòng)微法院、郵寄立案、網(wǎng)上立案、律師服務(wù)平臺(tái)、跨域立案服務(wù)平臺(tái)、人民法院調(diào)解平臺(tái)等多種渠道登記立案。2018年—2021年，全市法院當(dāng)場(chǎng)立案54674件，當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)95%，網(wǎng)上立案6492件。其中，2019年全市法院受理案件18606件，比2015年上升62.31%；2021年網(wǎng)上立案3937件，占比達(dá)60.6%。

二是推進(jìn)多元解紛機(jī)制，讓“訴訟難”走出新路徑。積極回應(yīng)人民群眾多元化的解紛訴求，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理格局，推動(dòng)糾紛解決機(jī)制從法院“單打獨(dú)奏”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。中院先后與13家單位聯(lián)合出臺(tái)加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接的意見(jiàn)措施，搭建“阿勒邱”調(diào)解室、金融糾紛調(diào)解中心、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作室、旅游糾紛調(diào)解室等8個(gè)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)；基層法院在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立巡回審判點(diǎn)，將法庭“搬”到鄉(xiāng)村，推進(jìn)訴源治理工作，同時(shí)結(jié)合轄區(qū)民族文化特點(diǎn)設(shè)立“和合調(diào)解室”“紫瑪家事調(diào)解室”等平臺(tái)，為多元解紛工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年—2021年，全市法院共收到立案申請(qǐng)44100件，訴前分流11099件，其中調(diào)解成功7798件，訴前調(diào)解成功率達(dá)71%。全市法院快審團(tuán)隊(duì)共辦理各類(lèi)案件11231件，案件平均審理期限34天。

三是切實(shí)解決執(zhí)行難，讓“執(zhí)行難”不再是“老大難” 。不僅要作出公正的判決，還要讓判決得到切實(shí)的執(zhí)行，這是司法為民的內(nèi)在要求和生動(dòng)體現(xiàn)。針對(duì)生效判決“執(zhí)行難”問(wèn)題，2016—2019年，全力開(kāi)展基本解決“執(zhí)行難”的攻堅(jiān)行動(dòng)，建成網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)在線查人找物，完善聯(lián)合懲戒體系，推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)，公布失信被執(zhí)行人信息，限制高消費(fèi)，倒逼其自動(dòng)履行。2018年—2021年，全市兩級(jí)法院共受理執(zhí)行案件22299件，執(zhí)結(jié)21536件，執(zhí)結(jié)率96.58%，執(zhí)行到位標(biāo)的31億元，如期完成“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)任務(wù)。為了鞏固成果，全市兩級(jí)法院著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，向切實(shí)解決執(zhí)行難邁進(jìn)。

問(wèn)：麗江市檢察機(jī)關(guān)在涉罪未成年人幫扶教育方面開(kāi)展了什么工作？

麗江市人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)馬秋玉：檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和唯一參與未成年人司法保護(hù)全過(guò)程的政法機(jī)關(guān)，在未成年人司法保護(hù)中承擔(dān)著重要責(zé)任。近年來(lái)，麗江市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法，能動(dòng)履職，追求極致，不斷完善涉案未成年人幫教機(jī)制，全力幫助涉案未成年人回歸社會(huì)。

一是主動(dòng)作為，整合資源凝聚幫教合力。始終堅(jiān)持和踐行能動(dòng)司法理念和最有利于未成年健康成長(zhǎng)原則，持續(xù)加強(qiáng)未檢工作保障機(jī)制建設(shè)，積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，努力教育、感化、挽救罪錯(cuò)未成年人。整合全市檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)辦案力量，組建未檢辦案團(tuán)隊(duì)，建立案件一體化辦理機(jī)制，協(xié)調(diào)公安、法院創(chuàng)建“一站式”司法保護(hù)中心，確保每一件案件辦理都符合未檢工作價(jià)值追求。針對(duì)案件辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的父母監(jiān)管不到位、未成年人司法保護(hù)社會(huì)支持體系欠缺等問(wèn)題，積極作為，與轄區(qū)內(nèi)社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、熱心公益、具備觀護(hù)條件的企業(yè)簽訂未成年人觀護(hù)基地合作協(xié)議，為涉罪未成年人搭建教育矯治、就業(yè)過(guò)渡、融入社會(huì)的平臺(tái)，進(jìn)一步體現(xiàn)司法溫度。截至目前，全市已建立2個(gè)未成年人教育觀護(hù)基地。麗江市“一站式”未成年人保護(hù)中心被省人民檢察院、省婦女聯(lián)合會(huì)、省高級(jí)人民法院、省公安廳聯(lián)合授予婦女兒童“‘一站式’關(guān)愛(ài)服務(wù)中心示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；“月亮姆”未檢辦案團(tuán)隊(duì)榮獲“云南省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

二是精準(zhǔn)施策，細(xì)化措施提升幫教成效。始終堅(jiān)持把檢察幫教貫穿辦案始終，緊緊圍繞涉罪未成年人犯罪原因和回歸社會(huì)需求進(jìn)行精準(zhǔn)幫教，著力實(shí)現(xiàn)“保護(hù)、教育、管束”有機(jī)統(tǒng)一。針對(duì)16周歲以上、犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性不大、在本地區(qū)無(wú)固定居所或者雖有固定居所但其監(jiān)護(hù)人不能實(shí)施有效監(jiān)管的觸法未成年人，全面分析犯罪原因和需要矯正的關(guān)鍵點(diǎn)，在依法做出附條件不起訴后，設(shè)置個(gè)性化附帶條件及考驗(yàn)期，經(jīng)本人及其監(jiān)護(hù)人同意，送往觀護(hù)基地開(kāi)展教育幫扶。觀護(hù)基地根據(jù)涉罪未成年人年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)安排相應(yīng)工作、提供吃住、發(fā)放薪資，并指派專(zhuān)人協(xié)助檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行日常監(jiān)管、教育、技能培訓(xùn)及動(dòng)態(tài)評(píng)估再犯風(fēng)險(xiǎn)和幫教成效，做到矯治干預(yù)與正向培養(yǎng)雙管齊下，引導(dǎo)涉罪未成年人逐步摒棄不良行為，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，增強(qiáng)守法觀念、法治意識(shí)。截至目前，已有5名涉罪未成年人在觀護(hù)基地完成幫扶教育，順利回歸社會(huì)。

三是以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)全面綜合司法保護(hù)。始終堅(jiān)持溯源治理，主動(dòng)將檢察司法保護(hù)融入“五大保護(hù)”體系，當(dāng)好未成年人綜合司法保護(hù)的牽頭者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)及犯罪預(yù)防工作，堅(jiān)持打擊犯罪與關(guān)愛(ài)救助同行，預(yù)防與教育同步，貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，為涉罪未成年人回歸社會(huì)預(yù)留通道。促推“六大保護(hù)”有機(jī)融合、整體落實(shí)，有針對(duì)性開(kāi)展“督促監(jiān)護(hù)令”工作；持續(xù)推進(jìn)“一號(hào)檢察建議”，積極參與校園安全專(zhuān)項(xiàng)督查助力平安校園建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制報(bào)告線索處置情況的跟蹤監(jiān)督，通過(guò)檢察建議、公益訴訟等措施推動(dòng)解決旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所接待未成年人不履行詢(xún)問(wèn)、報(bào)告義務(wù)等問(wèn)題；緊緊依靠未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，以依法監(jiān)督的“我管”促職能機(jī)關(guān)依法履職的“都管”，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。

下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將以監(jiān)督落實(shí)“一號(hào)檢察建議”為牽引，以“質(zhì)量建設(shè)年”為抓手，以強(qiáng)化未成年人綜合司法保護(hù)為重點(diǎn)，主動(dòng)將檢察司法保護(hù)融入“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府”保護(hù)，以“求極致”精神提升未檢工作質(zhì)效，全方位、全流程呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

問(wèn)：公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措。近年來(lái)，麗江市是如何統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，來(lái)滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，努力讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊？

麗江市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)羅紅鈞：近年來(lái)，麗江市圍繞滿(mǎn)足新時(shí)代人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的新需求，積極整合各類(lèi)法律服務(wù)資源，大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升新時(shí)代公共法律服務(wù)能力和水平。

一是大力推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。積極推廣應(yīng)用“云嶺法務(wù)通”，全市目前共安裝“云嶺法務(wù)通”215臺(tái)。已建成市級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)1個(gè)、縣（區(qū)）公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站66個(gè)，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)覆蓋率達(dá)100%，讓人民群眾可通過(guò)多渠道、多形式就近獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

二是持續(xù)加強(qiáng)“12348”熱線值班工作。每個(gè)工作日安排值班律師進(jìn)行在線解答，群眾只需通過(guò)電話(huà)就能隨時(shí)隨地獲得免費(fèi)的法律服務(wù)。2018年至2022年上半年共解答“12348”熱線咨詢(xún)11309次，群眾滿(mǎn)意率達(dá)99.16%。

三是做實(shí)做細(xì)法律援助工作。堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”原則，大力加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)困難弱勢(shì)群眾的合法權(quán)益，努力讓人民群眾在每一宗司法案件中都感受到公平正義。結(jié)合我市實(shí)際，建立完善法律援助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，納入政府財(cái)政預(yù)算，保障法律援助工作需要。積極推行法律援助證明事項(xiàng)告知承諾制，用“承諾”替代“證明”，讓群眾少跑路、辦事快、辦事容易，努力打通法律援助“最后一公里”。近五年來(lái)，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件3752件，其中刑事案件1658件，民事案件2079件，行政案件15件。

四是不斷提升公證服務(wù)能力。穩(wěn)步推進(jìn)市雪山公證處合作制試點(diǎn)改革各項(xiàng)工作，全面落實(shí)公證領(lǐng)域“放管服”改革，擴(kuò)大公證“最多跑一次”的服務(wù)事項(xiàng)范圍。近五年來(lái)，共辦理公證24126件，其中涉外1760件。

五是不斷夯實(shí)基層公共法律服務(wù)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)+N”，不斷提高人民群眾自覺(jué)尊法、學(xué)法、守法、用法的意識(shí)。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織和行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查和化解，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。配齊配強(qiáng)“一村一法律顧問(wèn)”，加強(qiáng)“法律明白人”培養(yǎng)。

此外，麗江市還建立了公共法律服務(wù)體系建設(shè)市級(jí)聯(lián)席會(huì)議、“領(lǐng)導(dǎo)干部直接面對(duì)群眾、直接聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部公共法律服務(wù)接待日”、“群眾批評(píng)意見(jiàn)分析報(bào)告”等制度。加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛、小區(qū)物業(yè)糾紛等行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制，不斷推進(jìn)公共法律服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新。

（采寫(xiě)/張晨）