文旅部：整治“不合理低價游”，督促旅行社不以不實價格招徠游客

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時間: 2022-8-12 16:53| 查看數(shù): 46809| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

8月12日，文旅部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序的通知》（下稱《通知》），指出自科學(xué)精準(zhǔn)實施跨省旅游“熔斷”機(jī)制以來，旅游市場整體運(yùn)行平穩(wěn)有序，旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，但部分地區(qū)“不合理低價游”、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、導(dǎo)游強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，侵害了游客的合法權(quán)益，擾亂了旅游市場秩序，給處于恢復(fù)階段的旅游市場帶來了嚴(yán)重負(fù)面影響。

對加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，《通知》明確，以保障游客合法權(quán)益為目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范旅游市場秩序。

同程研究院首席研究員程超功向記者表示，該政策可以看作是促進(jìn)旅游消費(fèi)復(fù)蘇的最新政策部署，旨在為行業(yè)復(fù)蘇營造良好的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)信心的穩(wěn)定恢復(fù)。近期，各地促銷費(fèi)政策集中落地，加上跨省游熔斷機(jī)制的精準(zhǔn)化調(diào)整，旅行社行業(yè)在局部地區(qū)復(fù)蘇勢頭良好，出現(xiàn)了供需兩旺的局面，旅行社行業(yè)長期存在的一些“老問題”有所抬頭，對良好消費(fèi)環(huán)境的營造產(chǎn)生了干擾，有必要強(qiáng)化監(jiān)管，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，確保復(fù)蘇后的旅行社行業(yè)繼續(xù)沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路前進(jìn)。

具體來看，《通知》指出，各地要深刻認(rèn)識當(dāng)前旅游市場恢復(fù)發(fā)展的階段性特點，高度重視旅游市場秩序問題，完善綜合治理機(jī)制，發(fā)揮各方面合力，提高市場監(jiān)管效能，嚴(yán)格規(guī)范旅游市場秩序。要堅持源頭治理、抓早抓小，針對可能出現(xiàn)的問題提前部署。要堅持綜合執(zhí)法與信用監(jiān)管相銜接，對違法違規(guī)的企業(yè)和個人依法依規(guī)開展失信主體認(rèn)定、實施信用管理措施。督促旅行社依法依規(guī)經(jīng)營，不以不實價格招徠游客，不以不實宣傳誘導(dǎo)游客。壓實旅行社質(zhì)量主體責(zé)任，在招徠、組織、接待各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，與游客依法簽訂旅游合同，并及時上傳至全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺。要多渠道提醒游客選擇有資質(zhì)的旅行社，簽訂規(guī)范的旅游合同，對超低價的旅游產(chǎn)品要提高警惕，自覺抵制“不合理低價游”。行業(yè)組織要倡導(dǎo)旅行社誠信經(jīng)營，強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)自我監(jiān)督。

《通知》指出，以提升服務(wù)質(zhì)量為根本，規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為?！锻ㄖ访鞔_，各地要按照《加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍建設(shè)和管理工作行動方案（2021—2023年）》要求，加強(qiáng)導(dǎo)游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升導(dǎo)游專業(yè)水平與服務(wù)質(zhì)量；要針對社會反映強(qiáng)烈的未取得導(dǎo)游證而從事導(dǎo)游活動、辱罵游客、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫游客參加購物活動、向游客兜售物品、擅自增減旅游項目等問題，加大綜合治理力度，凈化市場環(huán)境，健全執(zhí)法保障。督促旅行社優(yōu)先選派服務(wù)質(zhì)量好、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的導(dǎo)游，加強(qiáng)對導(dǎo)游的管理和督導(dǎo)，在出團(tuán)前，對導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量提出明確要求，要求導(dǎo)游落實“誠信為本、服務(wù)至誠”的理念，規(guī)范提供導(dǎo)游服務(wù)。

《通知》稱，以整治“不合理低價游”為重點，加大綜合執(zhí)法力度?！锻ㄖ访鞔_，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場執(zhí)法，依法查處“不合理低價游”、指定具體購物場所、導(dǎo)游強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫購物等各類旅游市場違法違規(guī)行為，及時發(fā)布指導(dǎo)案例，震懾違法違規(guī)經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序。要緊盯網(wǎng)絡(luò)輿情，提高問題發(fā)現(xiàn)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時依法查處。要提升旅游投訴處理效率，依法依規(guī)分類處置舉報線索與糾紛投訴，保障廣大游客合法權(quán)益。

此外，《通知》指出，以落實旅行社疫情防控指南為基礎(chǔ)，加強(qiáng)疫情防控和安全管理。

《通知》明確，各地要科學(xué)精準(zhǔn)實施跨省旅游經(jīng)營活動管理“熔斷”機(jī)制，指導(dǎo)督促旅行社嚴(yán)格執(zhí)行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》，密切關(guān)注跨省旅游熔斷區(qū)域更新情況，及時調(diào)整團(tuán)隊行程，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，從細(xì)從實落實各項疫情防控措施。加強(qiáng)旅游團(tuán)隊全程安全管理，安排旅游線路時，注意安全風(fēng)險，選擇有資質(zhì)的旅游車輛和司機(jī)。要求導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中及時提醒游客注意安全，嚴(yán)格遵守相關(guān)區(qū)域的安全管理規(guī)定。遇到突發(fā)事件，及時反應(yīng)和妥善處置。