人民當(dāng)主角站“C位” 這十年看大美玉龍繪時(shí)代畫卷

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2022-8-30 15:33| 查看數(shù): 42334| 評(píng)論數(shù): 4|IP：中國云南麗江

黨的十八大以來，玉龍縣全縣各族兒女團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得跨越式發(fā)展。8月30日，“麗江這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)（第十九場(chǎng)玉龍縣專場(chǎng)）召開，玉龍縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)介紹黨的十八大以來玉龍縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面取得的成就，并回答記者提問。

中共玉龍縣委書記李自紅介紹，黨的十八大以來，歷屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，在省委、省政府，市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，合力攻堅(jiān)克難，讓這十年成為了玉龍歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大，群眾受益最多的十年，在新時(shí)代的趕考路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

全面小康如期實(shí)現(xiàn)

玉龍縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為一號(hào)工程和首要任務(wù)，累計(jì)整合投入31.61億元，選派駐村工作隊(duì)員7批1885人次，舉全縣之力、集全民之智，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，“兩不愁、三保障”全面達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、群眾生活實(shí)現(xiàn)整體性躍升，全縣40個(gè)貧困村、3個(gè)貧困鄉(xiāng)，4137戶15638名貧困人口全部脫貧。脫貧摘帽后，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，投入資金14.93億元，統(tǒng)籌實(shí)施1037個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，堅(jiān)決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，高位推動(dòng)拉市鄉(xiāng)村振興示范園（田園綜合體）、白沙鎮(zhèn)玉湖村和新善村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)工作，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

綜合實(shí)力穩(wěn)步提升

玉龍縣始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力、向開放要潛力，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)增強(qiáng)。全縣GDP總量從2012年的33.36億元增加到2021年的100.28億元，首次突破百億元大關(guān)，年均增長10.3%，高于全國、全省、全市平均水平。規(guī)上工業(yè)、市外到位資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升，十年累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資569億元，年均增長12.3%。城鄉(xiāng)差距不斷縮小，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從15224元增長到34016元，年均增長10.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入從5290元增長到14988元，年均增長13%；城鄉(xiāng)居民收入比從2.88下降到2.27。

因地制宜育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)群眾致富

玉龍縣年均種糧49萬畝，糧食年產(chǎn)量保持在10萬噸以上，穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤。積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，形成了烤煙、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果等“八大高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”體系，其中中藥材種植面積達(dá)15.35萬畝，總產(chǎn)值突破25億元，是著名的“中國林藥之鄉(xiāng)”“云藥之鄉(xiāng)”。同時(shí)始終把工業(yè)當(dāng)作全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，澤維公司、慈航酵素等一批企業(yè)入園發(fā)展，阿海、梨園等水電站成功并網(wǎng)發(fā)電，2021年工業(yè)總產(chǎn)值完成47.88億元，是2012年（11.27億元）的4.2倍。全力擦亮旅游“金字招牌”，“旅游革命”、智慧旅游深入推進(jìn)，旅游市場(chǎng)秩序整治成效凸顯，麗江宋城千古情景區(qū)開園營業(yè)，晶璽希爾頓、復(fù)星地中海等酒店正式運(yùn)營，終結(jié)了縣域無高端酒店歷史，墅家玉廬、物與嵐等半山酒店成為行業(yè)標(biāo)桿。建成拉市、石鼓等一批全國、全省旅游名鎮(zhèn)和旅游特色村，旅游接待服務(wù)水平顯著提升，成功創(chuàng)建云南省首批全域旅游示范區(qū)，入選“中國縣域旅游綜合競爭力百強(qiáng)縣”。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

交通路網(wǎng)取得重大突破，大麗高速、麗香高速、華麗高速（玉龍段）、九河互通式立交相繼通車，重點(diǎn)推進(jìn)玉維高速、稻麗高速兩條交通大動(dòng)脈，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)101公里；昆大麗鐵路完成改造升級(jí)，動(dòng)車實(shí)現(xiàn)從無到有，麗香鐵路加快推進(jìn)，麗江軌道交通1號(hào)線即將運(yùn)營，軌道交通實(shí)現(xiàn)零的突破。硬化農(nóng)村公路2100公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)油路、村村硬化、組組通達(dá)。全域水網(wǎng)加快構(gòu)建，滇中引水、龍?bào)刺崴Ⅲ雺我戎卮箜?xiàng)目大干快上，實(shí)施了紅巖、巖洛水庫及農(nóng)村飲水安全鞏固提升、城鎮(zhèn)集中供水、抗旱應(yīng)急水源等一大批民生水利工程，水保障網(wǎng)更加安全可靠。通訊網(wǎng)絡(luò)日趨完善，建成5G基站243個(gè)，開通4G基站1436個(gè)，城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)區(qū)和村委會(huì)所在地4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)同步漫游“云端”。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新

玉龍縣堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城市功能不斷完善，新增漾弓江濱江生態(tài)公園、文筆運(yùn)動(dòng)公園等一批重要公共服務(wù)設(shè)施，黨校園區(qū)建成投入使用，完成玉興路、文筆路等10條主干道路提升改造，市政道路達(dá)75.36公里，污水處理率98.02%，生活垃圾無害化處理率97%，縣城綠化覆蓋率40.43%，成功創(chuàng)建美麗縣城、衛(wèi)生城市。城市空間不斷拓展，堅(jiān)持規(guī)劃先行，布局合理、疏密有致、環(huán)境優(yōu)美的縣城空間格局正在形成，建成區(qū)面積增加到8.8平方公里，建成小區(qū)108個(gè)，入住率從46.5%提高到76%，常住人口增加到6.85萬人，城鎮(zhèn)化率提高近20個(gè)百分點(diǎn)，一座功能完善、特色鮮明、山水相融、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化“魅力新城”正快速崛起。鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深化，拉市、石鼓、巨甸等小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，打造了白沙玉湖村、寶山石頭城等一批網(wǎng)紅“打卡點(diǎn)”，新時(shí)代鄉(xiāng)村煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

生態(tài)底色更加靚麗

玉龍縣堅(jiān)決筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，創(chuàng)建13個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個(gè)生態(tài)村，成功打造“中國生態(tài)魅力名縣”。玉龍的山更綠，認(rèn)真落實(shí)林長制，實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，林地面積增加21.13萬畝，森林覆蓋率提升到76.85%，深入開展七彩云南生物多樣性、滇西北生物多樣性等保護(hù)行動(dòng)，川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)地位愈加凸顯，被列為國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范縣。玉龍的水更清，擔(dān)好“上游責(zé)任”，全面推行河湖長制，堅(jiān)決落實(shí)長江“十年禁漁”重大任務(wù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)“一水兩污”治理，金沙江干流常年保持Ⅱ類水質(zhì)，拉市海獲評(píng)省級(jí)美麗河湖。玉龍的天更藍(lán)，全面控制污染物排放，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率連年保持100%，位列全國、全省前列。

民生福祉殷實(shí)有力

堅(jiān)持人民當(dāng)主角、站“C位”，持續(xù)加大民生投入力度，讓人民群眾獲得感幸福感更可持續(xù)更有保障。社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，健全社會(huì)救助體系，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，養(yǎng)老金增幅達(dá)114.55%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)清零。教育水平穩(wěn)步提升，新建成縣一中、文筆學(xué)校、縣幼兒園等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，深化縣一中與云南民大附中合作辦學(xué)，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別提高43.92、21.48、14.78個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療體系逐步健全，縣醫(yī)院實(shí)現(xiàn)整體搬遷，縣域醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，群眾看病難、看病貴問題得到有效解決。堅(jiān)持人民至上、生命至上，慎終如始抓好新冠肺炎疫情防控。

民族團(tuán)結(jié)越發(fā)緊密

玉龍縣深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十進(jìn)”活動(dòng)，打造了一批“創(chuàng)建+”品牌，涌現(xiàn)出楊文勝、和長紅等全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，成功創(chuàng)建25家云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，縣委被國務(wù)院授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。各民族在玉龍大地上相互學(xué)習(xí)、相互交融，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力，《云上石頭城》《紅麥》等一批民族文藝作品廣受好評(píng)，“三多節(jié)”納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。積極構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)，“棒棒會(huì)”“富旺舞”“闊時(shí)節(jié)”等成為各民族共同的節(jié)日，全縣各族人民在文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，形成了“你中有我、我中有你”的和諧局面。

十年汗水，十年突破；十年發(fā)展，十年跨越?；厥资辏颀埲嗣裼米约旱那趧谥腔?，干成了一件又一件大事難事，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)夙愿夢(mèng)想，為繼續(xù)前進(jìn)筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、為開創(chuàng)未來積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。站在新的起點(diǎn)上，玉龍縣將在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、埋頭苦干，奮戰(zhàn)“十四五”，努力建設(shè)金沙江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)、大滇西旅游環(huán)線重要樞紐、長江上游生態(tài)安全屏障，奮力描繪大美玉龍新時(shí)代畫卷。

記者提問

問：玉龍縣城是麗江中心城市的重要組成部分，請(qǐng)問，近年來玉龍縣在“美麗縣城”建設(shè)方面取得了哪些成效？下一步有哪些打算？

中共玉龍縣委副書記、玉龍縣人民政府縣長和秋珍：2003年區(qū)縣分設(shè)以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的幫助支持下，歷屆縣委縣政府帶領(lǐng)干部群眾舉全縣之力建設(shè)了“納西新城”。十年風(fēng)雨同舟，十年滄海桑田。玉龍縣城舊貌換新顏。如今的玉龍縣城，充滿鄉(xiāng)愁古韻，富有時(shí)代氣息，到處留下了奮斗者的足跡。一座美麗干凈、宜居宜業(yè)、具有活力的縣城已基本形成。下面，我用4個(gè)關(guān)鍵詞向大家介紹玉龍縣城的十年變遷。

第一個(gè)關(guān)鍵詞是“形象新”。我們堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，大力開展城市更新行動(dòng)，對(duì)水電路網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全方位的改造提升。以交通為例，我們重點(diǎn)實(shí)施了中心城區(qū)道路提升改造工程和智慧路燈工程，10條市政主干道路全部“白改黑”，實(shí)現(xiàn)道路綠化和智慧照明，城市道路更加通達(dá)整潔。智慧停車場(chǎng)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善?，F(xiàn)在行走在玉龍的大街小巷，移步皆是景，舉目滿眼新。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是“氣質(zhì)美”。我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)打造“美麗縣城”，并持續(xù)推進(jìn)縣城綠化美化亮化。漾弓江濱江生態(tài)公園、文筆海運(yùn)動(dòng)公園、記憶遺產(chǎn)公園等“城市綠肺”、“天然氧吧”點(diǎn)亮縣城顏值?？h城綠化覆蓋率達(dá)40.43%，道路綠化普及率大于97.5%?？h餐廚廢棄物處理中心投入運(yùn)行，市政道路機(jī)械化清掃，生活垃圾日產(chǎn)日清，市容市貌整潔有序，“納西新城”實(shí)現(xiàn)了美麗蛻變。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是“活力足”。我們堅(jiān)持以人為本，持續(xù)改善縣城人居體驗(yàn)。縣醫(yī)院完成整體搬遷、婦幼保健院、中醫(yī)院即將建設(shè)、文筆學(xué)校開班辦學(xué)、玉龍縣二幼即將開學(xué)、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、保障性住房建設(shè)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目讓群眾生活更加美好，縣城人氣越來越高，煙火氣越來越濃，全縣108個(gè)小區(qū)入住率達(dá)到76%，常住人口近7萬人，當(dāng)年人跡寥寥的的“空城”已不復(fù)存在，縣城真正“活”起來了。

第四個(gè)關(guān)鍵詞是“發(fā)展好”。我們堅(jiān)持產(chǎn)城融合全面融入動(dòng)車經(jīng)濟(jì)圈，成為麗江重要門戶，交通帶活了一城，帶動(dòng)了一縣。縣城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，宋城、復(fù)興、正威、華潤等知名企業(yè)來玉投資興業(yè)，希爾頓、物與嵐、ClubMed、美林水城等一批高端化、國際化文旅融

合項(xiàng)目建成運(yùn)營。十年間，縣城企業(yè)增加17.58倍，發(fā)展后勁越來越足，真正成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎和新型城鎮(zhèn)化的重要載體。

各位媒體朋友，大美玉龍，不求最大，但求最美。作為旅游城市，我們有美的愿景，也有美的基礎(chǔ)。就在8月11日，玉龍縣正式被省人民政府命名為“云南省美麗縣城”，站在了美麗的“新起點(diǎn)”。下一步，我們將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面提升縣城規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)和綜合承載能力，為縣城“塑形”；我們將堅(jiān)持文化惠民，全面提升縣城文化氣息和文明素養(yǎng)，為縣城“鑄魂”；我們將堅(jiān)持發(fā)展興縣，全面提升縣城集聚帶動(dòng)能力和發(fā)展水平，為縣城“賦能”。相信下一個(gè)十年，玉龍的縣城面貌、形象品味、發(fā)展能級(jí)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破。我們一起見證玉龍縣城的下一個(gè)十年！

問：剛才，李書記在發(fā)布中提到玉龍縣是全省首批、全市首家脫貧摘帽縣，請(qǐng)問，玉龍縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面主要做了哪些工作？

中共玉龍縣委副書記和曉英：在脫貧攻堅(jiān)以前，玉龍是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，滇西邊境連片特困地區(qū)縣，貧困發(fā)生率為8.63%。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，我們始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，下沉人力物力財(cái)力，攻堅(jiān)拔寨，于2018年高質(zhì)量摘帽，群眾認(rèn)可度達(dá)97.72%。全縣建檔立卡戶人均純收入從2014年的2351.6元增加到2021年的16453.3元，增長近6倍，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件極大改善、農(nóng)民生活水平顯著提升。

脫貧不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。進(jìn)入新階段，我們重整行裝再出發(fā)，堅(jiān)持政策不變、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、投入不減，有序推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，主要做了以下工作：

一是堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。我們堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，組建101支動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作組，對(duì)5.12萬戶20.7萬農(nóng)村居民開展“七查七清”全員遍訪，精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。用好政府救助平臺(tái)，累計(jì)辦理群眾申請(qǐng)事項(xiàng)4189件，辦結(jié)率達(dá)99.66%。常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，規(guī)范“一月一研判”，加強(qiáng)易返貧致貧人口監(jiān)測(cè)幫扶，及時(shí)處置，消除風(fēng)險(xiǎn)。去年以來，累計(jì)投入資金4.3億元，實(shí)施項(xiàng)目291個(gè)，確保鞏固好“兩不愁三保障”和飲水安全保障成果。

二是同步推進(jìn)農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收。我們堅(jiān)持把持續(xù)增收作為鞏固提升的關(guān)鍵，從企業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)務(wù)工、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、庭院經(jīng)濟(jì)、金融扶持、消費(fèi)扶貧、政策保障等7個(gè)方面細(xì)化增收渠道，多渠道增收。推動(dòng)全縣26個(gè)企業(yè)、43個(gè)合作社與2603戶脫貧戶建立“雙綁”機(jī)制，覆蓋率達(dá)68%。培育特色勞務(wù)品牌，提升勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)水平，目前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)87942人，其中脫貧勞動(dòng)力7205人。今年上半年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入8604元，增長5.8%。

三是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，有序推進(jìn)“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，確保今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)有實(shí)用性村莊規(guī)劃編制任務(wù)的村100%覆蓋。抓好拉市田園綜合體，玉湖村、新善村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索鄉(xiāng)村振興新模式。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施及轉(zhuǎn)運(yùn)處置比例達(dá)100%，鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達(dá)75.94%，去年以來完成22座農(nóng)村衛(wèi)生公廁、9549座農(nóng)村衛(wèi)生戶廁新改建。以黨建引領(lǐng)基層治理，推廣“黨建+網(wǎng)格化”治理模式，完善村規(guī)民約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，基層治理水平大幅提高，群眾安全感和滿意度不斷提升。讓農(nóng)村真正成為各族群眾和諧共生、安居樂業(yè)的美好家園。

問：近年來，市委、市政府提出了“打響麗江效率、麗江服務(wù)、麗江誠信，跑出優(yōu)化營商環(huán)境、市場(chǎng)主體倍增、精準(zhǔn)招商加速度”的目標(biāo)和要求。請(qǐng)問，玉龍縣在優(yōu)化營商環(huán)境方面有哪些成效？是如何為中小微企業(yè)服務(wù)的？

中共玉龍縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長景燦春：黨的十八大以來，特別是近三年來，玉龍縣委縣政府牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、一流營商環(huán)境是第一競爭力”的理念，緊盯中小微企業(yè)遇到的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，精準(zhǔn)做好服務(wù)，推進(jìn)政策落實(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了明顯成效。

一是工作機(jī)制進(jìn)一步健全。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。先后出臺(tái)《優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體28條措施》《優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增實(shí)施方案》《支持企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法（試行）》《2022年穩(wěn)增長若干政策措施》等文件，著力夯實(shí)政策支撐。建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，專班推進(jìn)要素保障，當(dāng)好“店小二”“急郎中”，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投運(yùn)。

二是政務(wù)服務(wù)便利進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)信息共享，優(yōu)化辦事流程，“一網(wǎng)通辦”正在逐步成為玉龍縣營商環(huán)境的金字招牌。企業(yè)開辦、用電報(bào)裝受理、獲得用氣耗時(shí)分別壓縮至1個(gè)、1個(gè)、2.1個(gè)工作日內(nèi)；全年辦理納稅申報(bào)總時(shí)長低于86.25小時(shí)；不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記分別壓縮至5個(gè)和2個(gè)工作日。

三是市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)。常態(tài)化設(shè)立企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，全面落實(shí)助企紓困、減稅降費(fèi)、留抵退稅等政策，今年對(duì)243家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持發(fā)放省、市、縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金3255萬元。市場(chǎng)主體由2012年的5070戶增加到2022年6月底的22368戶，增長3.41倍，呈現(xiàn)出“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

四是招商引資質(zhì)量進(jìn)一步提升。結(jié)合玉龍?zhí)厣Y源稟賦，策劃包裝優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)外合作交流，引入復(fù)星、正威、華潤、東方希望等市場(chǎng)主體助力玉龍發(fā)展。累計(jì)簽約招商引資項(xiàng)目90個(gè)，協(xié)議投資金額2427.68億元。完成市外到位資金505.53億元，其中省外到位資金460.36億元。

五是市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步公平。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，設(shè)置涉企行政復(fù)議案件辦理“快速通道”，強(qiáng)化法治保障。推動(dòng)誠信政府和政府部門合同履約能力建設(shè)，建立健全企業(yè)守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的社會(huì)信用體系。嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查三級(jí)把關(guān)機(jī)制和“一單兩庫一細(xì)則”市場(chǎng)監(jiān)管體系制度，有效維護(hù)市場(chǎng)公平競爭和市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

問：玉龍縣具有豐富的旅游、文化資源，有眾多的知名旅游景區(qū)，請(qǐng)問，十年來玉龍縣的文旅發(fā)展取得了哪些顯著成效？

玉龍縣人民政府黨組成員、副縣長湯國榮：黨的十八大以來，玉龍縣以打造“大滇西旅游環(huán)線重要樞紐”、“全域旅游示范區(qū)”為目標(biāo)，長遠(yuǎn)謀劃、科學(xué)規(guī)劃、全面布局、精心布點(diǎn)，全力推動(dòng)玉龍文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。

一是縣域旅游發(fā)展邁上新臺(tái)階。創(chuàng)建成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)、省級(jí)特色旅游城市、省級(jí)旅游強(qiáng)縣、省級(jí)旅游扶貧示范縣。成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村3個(gè)，云南省旅游名鎮(zhèn)3個(gè)、云南省旅游名村9個(gè)。玉龍雪山景區(qū)榮獲全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項(xiàng)目稱號(hào)，玉龍縣拉市海印象美泉旅游專業(yè)合作社榮獲全國“合作社+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項(xiàng)目稱號(hào)。持續(xù)打造鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的全省標(biāo)桿、全國樣板。旅游主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長，旅游總?cè)舜螐?012年的678.51萬人次增加到2019年的1411.08萬人次；旅游總收入從2012年的66.52億元增加到2019年的163.16億元，玉龍文旅邁入百億級(jí)產(chǎn)業(yè)行列。

二是文旅融合發(fā)展邁入新階段。堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，用文化賦能旅游發(fā)展，打造推出《印象麗江》《麗江千古情》《雪山神話》等一批旅游演藝精品節(jié)目。借助旅游收益“反哺”白沙壁畫、北岳廟、洛克故居等文物保護(hù)利用，擴(kuò)大“三多節(jié)”等民族節(jié)慶品牌知名度，加快東巴造紙、納西古樂等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三是智慧旅游建設(shè)取得新突破。完成“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，加快A級(jí)景區(qū)智慧化建設(shè)，全面落實(shí)景區(qū)門票優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了全縣4A級(jí)以上景區(qū)手繪地圖、語音導(dǎo)覽、掃碼刷臉入園、智慧廁所、AI識(shí)物及主要景區(qū)游客集散區(qū)域免費(fèi)WIFI全覆蓋。

四是旅游服務(wù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。不斷開發(fā)新產(chǎn)品、培育新業(yè)態(tài)，建成物與嵐、金茂璞修等一批半山酒店，為全縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。東巴谷旅游營地獲得省級(jí)五星級(jí)汽車旅游營地稱號(hào)；茶馬古道精品旅游線路獲得省級(jí)精品徒步旅游線路稱號(hào)。

（采寫/張晨）