根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2020〕62號(hào))要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,日前麗江市民政局制定《麗江市內(nèi)地居民婚姻登記“跨區(qū)域”辦理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
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2022-11-2 20:33 上傳
方案明確,自2022年11月21日起,我市將啟動(dòng)內(nèi)地居民婚姻登記“跨區(qū)域”辦理改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)期間,申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女一方或雙方常住戶口所在地為麗江市的居民,可以在麗江市內(nèi)自主選擇內(nèi)地居民婚姻登記機(jī)關(guān)(縣級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān))辦理結(jié)婚登記。方案如下:
麗江市內(nèi)地居民婚姻登記 “跨區(qū)域”辦理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案
根據(jù)《云南省民政廳關(guān)于印發(fā)省內(nèi)居民婚姻登記“跨區(qū)域”辦理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(云民發(fā)〔2021〕64號(hào))精神,為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革工作要求,切實(shí)推進(jìn)我市內(nèi)地居民婚姻登記“跨區(qū)域”辦理改革試點(diǎn)工作,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革決策部署,持續(xù)深化“最多跑一次”改革措施,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,開展異地辦理婚姻登記改革,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、溫馨的婚姻登記服務(wù),努力把婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè)成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口。
二、工作目標(biāo)
試點(diǎn)工作期間,申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女一方或雙方常住戶口所在地為麗江市的居民,可以在麗江市內(nèi)自主選擇內(nèi)地居民婚姻登記機(jī)關(guān)(縣級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān))辦理結(jié)婚登記。通過(guò)開展市內(nèi)通辦試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為與省內(nèi)其他州市同步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦和“跨省通辦”創(chuàng)造條件。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
(一)試點(diǎn)時(shí)間:2022年11月21日至2023年6月。 (二)試點(diǎn)縣(區(qū)):古城區(qū)、玉龍縣、永勝縣、華坪縣、寧蒗縣。 (三)適用范圍:麗江市居民之間結(jié)婚登記可在本市所轄縣(區(qū))內(nèi)任一縣級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理。即:結(jié)婚登記的男女一方或雙方常住戶口所在地為麗江市轄區(qū)范圍內(nèi)的,可選擇在麗江市的任一縣(區(qū))級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。 現(xiàn)役軍人的部隊(duì)駐地、入伍前常住戶口所在地或非現(xiàn)役軍人一方常住戶口所在地屬于麗江市的,可在市內(nèi)自主選擇縣(區(qū))級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理結(jié)婚登記。
(四)其他事項(xiàng):
1.原則上以電話或“一部手機(jī)辦事通”等方式預(yù)約辦理為主,避免扎堆登記; 2.需要查閱婚姻登記原始檔案的,仍由辦理該婚姻登記的機(jī)構(gòu)受理。 3.補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證,仍由辦理該婚姻登記的機(jī)關(guān)受理; 4.涉外婚姻登記、離婚登記暫不試行“跨區(qū)域”辦理; 5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記機(jī)關(guān)暫不開展“跨區(qū)域”婚姻登記。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2022年10月):各縣(區(qū))民政局開展前期調(diào)研;根據(jù)需要完善信息系統(tǒng)軟硬件設(shè)施,登記窗口配備個(gè)人生物特征信息(人臉、指紋)采集、個(gè)人身份信息采集、文件檔案電子化等外接設(shè)備;開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)一步梳理信息檔案,確保檔案材料齊全、規(guī)范、統(tǒng)一、有效。
(二)動(dòng)員部署(2022年11月):市民政局結(jié)合實(shí)際細(xì)化“跨區(qū)域”婚姻登記實(shí)施方案并報(bào)市人民政府審核批準(zhǔn);開展“跨區(qū)域”辦理試點(diǎn)動(dòng)員培訓(xùn),對(duì)“跨區(qū)域”結(jié)婚登記進(jìn)行安排部署;開展試點(diǎn)工作宣傳,在相關(guān)網(wǎng)站、婚姻登記場(chǎng)所進(jìn)行公開試點(diǎn)范圍、試點(diǎn)時(shí)間和試點(diǎn)內(nèi)容。
(三)正式實(shí)施:2022年11月21日起,“跨區(qū)域”辦理試點(diǎn)正式開展“跨區(qū)域”結(jié)婚登記辦理業(yè)務(wù)。
(四)階段試點(diǎn)總結(jié)。各試點(diǎn)縣(區(qū))應(yīng)對(duì)“跨區(qū)域”登記工作開展情況進(jìn)行階段性梳理總結(jié),總結(jié)報(bào)告分別于2022年12月31日和2023年7月31日前報(bào)麗江市民政局社會(huì)事務(wù)科。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)工作。內(nèi)地居民結(jié)婚登記“跨區(qū)域”通辦改革試點(diǎn)工作,是深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的具體體現(xiàn),是落實(shí)推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體要求,是一項(xiàng)便民利民的重要舉措。各縣(區(qū))民政部門要高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢固樹立改革的使命感和責(zé)任感,積極向縣(區(qū))黨委政府報(bào)告,爭(zhēng)取把婚姻登記“跨區(qū)域”通辦試點(diǎn)工作納入當(dāng)?shù)攸h委政府的重要議事日程,落實(shí)好人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等保障。
(二)依法開展登記,提高服務(wù)能力。各縣(區(qū))要嚴(yán)格按照婚姻登記法律法規(guī)政策和全省“五級(jí)十二同”婚姻登記辦事指南,及時(shí)修改完善政務(wù)公開有關(guān)內(nèi)容,依法依規(guī)辦理婚姻登記。要進(jìn)一步穩(wěn)定婚姻登記工作隊(duì)伍,配足配強(qiáng)專職婚姻登記員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記員上崗培訓(xùn)考試制度和至少每?jī)赡暌淮屋営?xùn)制度,全面提升依法行政能力和服務(wù)水平。要切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和婚姻文化建設(shè),積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和結(jié)婚登記頒證工作,以創(chuàng)新的方式,豐富的內(nèi)容,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(三)推廣預(yù)約服務(wù),推進(jìn)信息化水平。各縣(區(qū))要加大婚姻登記網(wǎng)上和電話預(yù)約宣傳力度,引導(dǎo)群眾通過(guò)“一部手機(jī)辦事通”或婚姻登記機(jī)關(guān)公開電話進(jìn)行預(yù)約,確保各婚姻登記機(jī)關(guān)預(yù)約量設(shè)置科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)調(diào)整,切實(shí)滿足群眾辦事需求。
(四)推進(jìn)歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄和補(bǔ)證工作,完善數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣(區(qū))要進(jìn)一步對(duì)歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,完善檔案,積極宣傳引導(dǎo)原證件遺失、損毀的婚姻登記當(dāng)事人按照相關(guān)要求進(jìn)行補(bǔ)領(lǐng),做到能補(bǔ)盡補(bǔ),全面提升數(shù)據(jù)和電子檔案的準(zhǔn)確性和完整性,為政府部門間信息共享提供數(shù)據(jù)支撐。
(五)加大宣傳,推廣經(jīng)驗(yàn)。各縣(區(qū))要充分利用政府和民政部門網(wǎng)站、微信、微博、新聞媒體、婚姻登記場(chǎng)所等渠道,廣泛宣傳此項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,提升群眾的知曉度,確保改革工作真正惠及群眾。
試點(diǎn)期間,市民政局將根據(jù)市委市政府,省民政廳后續(xù)有關(guān)工作要求和工作推進(jìn)情況,適時(shí)補(bǔ)充完善實(shí)施內(nèi)容。試點(diǎn)工作中遇到新情況、新問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與麗江市民政局社會(huì)事務(wù)科聯(lián)系,或逐級(jí)向上反映問(wèn)題。
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