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根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題“惠民行動(dòng)”工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的教育行風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，堅(jiān)決禁止在職教師從事有償補(bǔ)課。根據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》和“雙減”工作相關(guān)要求，麗江市教育體育局發(fā)布《麗江市教育體育局關(guān)于嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課行為專項(xiàng)治理工作方案》，具體內(nèi)容如下：
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2023-4-10 11:54 上傳
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、全面整改與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則，強(qiáng)化責(zé)任、形成震懾，堅(jiān)持依法依規(guī)、德法并舉，通過(guò)專項(xiàng)整治，有效遏制中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開(kāi)辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”“同家長(zhǎng)搞利益交換”等突出問(wèn)題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
（一）中小學(xué)在職教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教進(jìn)行有償補(bǔ)課的； （二）中小學(xué)在職教師在校內(nèi)、本人住房或出租房屋及學(xué)生家庭等場(chǎng)所給學(xué)生開(kāi)展學(xué)科類或非學(xué)科類授課或輔導(dǎo)培訓(xùn)，并從中獲取報(bào)酬的； （三）中小學(xué)在職教師利用家委會(huì)、假借給朋友親戚小孩補(bǔ)習(xí)等名義進(jìn)行有償補(bǔ)課的； （四）中小學(xué)在職教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或他人提供生源并從中獲取報(bào)酬的； （五）中小學(xué)在職教師利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展線上有償補(bǔ)課的。
三、治理范圍
全市公民辦中小學(xué)（含中職）、幼兒園在職在崗教師。
四、治理步驟
（一）動(dòng)員部署階段（4月份）
1.全面動(dòng)員部署。各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要及時(shí)制定在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題部署，確保全校教師知曉專項(xiàng)治理內(nèi)容及要求。
2.抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。根據(jù)麗江市紀(jì)律檢查委員會(huì)印發(fā)的《“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題“惠民行動(dòng)”工作方案》精神，各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要通過(guò)集中學(xué)習(xí)或個(gè)人自學(xué)等方式，組織全體教師深入學(xué)習(xí)《教師法》、《教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》、《中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件。將文件精神再次傳達(dá)到中小學(xué)校、教職員工、學(xué)生及家長(zhǎng)，讓廣大教師切實(shí)理解規(guī)定內(nèi)容，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，認(rèn)識(shí)到從事有償補(bǔ)課的危害性及其后果，自覺(jué)抵制并杜絕有償補(bǔ)課、辦班等行為。
將學(xué)習(xí)《教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》作為師德教育的重點(diǎn)內(nèi)容，記入教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)。教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，立德樹(shù)人，自覺(jué)拒絕有償補(bǔ)課，對(duì)每名學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生答疑輔導(dǎo)，開(kāi)展課前課后或假期義務(wù)值守等志愿服務(wù)。選樹(shù)并宣傳優(yōu)秀教師典型，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師無(wú)私奉獻(xiàn)、崇德向善的精神風(fēng)貌，傳播教育正能量。
3.加大宣傳力度。各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要充分運(yùn)用校園廣播、電子屏幕、公示欄、家長(zhǎng)QQ群、微信群、致家長(zhǎng)一封信、教師承諾書(shū)等形式，廣泛宣傳嚴(yán)禁有償補(bǔ)課政策法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)教師依法從教、自覺(jué)抵制有償補(bǔ)課的自覺(jué)性。
4.完成承諾書(shū)簽訂。各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要對(duì)全市各公民辦中小學(xué)（含中職）、幼兒園在職在崗教師全員簽訂杜絕有償補(bǔ)課承諾書(shū)，并由學(xué)校統(tǒng)一歸存到教師個(gè)人檔案。
（二）自查自糾階段（5—6月份）
各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要全面開(kāi)展自查自糾。在自查自糾過(guò)程中，學(xué)校對(duì)從事有償補(bǔ)課的在職教師，能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并及時(shí)糾正的，不予追究；對(duì)有禁不止，繼續(xù)頂風(fēng)有償補(bǔ)課的在職教師一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處；對(duì)在職教師頂風(fēng)違紀(jì)進(jìn)行有償補(bǔ)課的從重從快處理，堅(jiān)決對(duì)組織參與有償補(bǔ)課的教師在年度考核、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉升等重大事項(xiàng)中實(shí)行“一票否決”，情節(jié)嚴(yán)重的給予注銷教師資格證。
（三）集中整治階段（7——11月份）
1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要將綜合檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪等結(jié)合起來(lái)，通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn)、訪、查等方式，加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)校和教師有償補(bǔ)課的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，成立專項(xiàng)檢查組開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，進(jìn)行明察暗訪。及時(shí)深入了解有償補(bǔ)課情況，及時(shí)處置違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí)設(shè)立在職教師有償補(bǔ)課24小時(shí)舉報(bào)電話及郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。
2.嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要將治理有償補(bǔ)課納入專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)反映出來(lái)的問(wèn)題做到“有舉必查、有查必果”，并對(duì)典型案件予以曝光。對(duì)監(jiān)管不力、問(wèn)題頻發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的學(xué)校和地方，要嚴(yán)格追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補(bǔ)課費(fèi)的，以及打擊報(bào)復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為要重點(diǎn)查辦，實(shí)行“零容忍”。
3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的有償補(bǔ)課案件，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。凡查實(shí)在職在崗教師違規(guī)進(jìn)行有償補(bǔ)課的，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》依法依規(guī)處理；對(duì)行為惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，或造成重大社會(huì)影響的，將開(kāi)除公職，注銷教師資格，同時(shí)對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的校長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，做到“一案雙查”。
（四）總結(jié)提高階段（12月份）
1.各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)查處的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建章立制，堵塞漏洞；要進(jìn)一步建立制止在職教師有償補(bǔ)課長(zhǎng)效機(jī)制，完善師德考評(píng)獎(jiǎng)懲、有償補(bǔ)課承諾制度、年度教師考核等制度。
2.各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要利用典型案件以案釋紀(jì)、以案釋法，做到“查處一起案件、教育一批教師、健全一套制度、促動(dòng)一所學(xué)?！薄ｍ?xiàng)整治與長(zhǎng)期監(jiān)管相結(jié)合，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、有效管用的抵制有償補(bǔ)課的制度體系。
3.各縣（區(qū)）、市直各學(xué)校要根據(jù)工作實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié)，并于4月份起于每月28日前將階段性工作總結(jié)報(bào)麗江市教育體育局；于12月20日前將年度專項(xiàng)治理工作情況形成工作總結(jié)報(bào)送至麗江市教育體育局。上報(bào)郵箱：970897731@qq.com，聯(lián)系電話：5121104
五、暢通監(jiān)督渠道
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，向社會(huì)公開(kāi)治理教師違規(guī)補(bǔ)課投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)群眾和師生反映的教師違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題，堅(jiān)持有報(bào)必查，查實(shí)必究。對(duì)被查實(shí)進(jìn)行違規(guī)補(bǔ)課者，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
投訴舉報(bào)電話：
麗江市教育體育局：0888—5121104 古城區(qū)教育體育局：0888—5121235 玉龍縣教育體育局：0888—5185545 永勝縣教育體育局：0888—6529099 華坪縣教育體育局：0888—6121427 寧蒗縣教育體育局：0888—5521745
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