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7月10日下午，“爭一流、促跨越”——麗江市貫徹落實黨的二十大精神系列新聞發(fā)布會（高質量發(fā)展專場）在麗江賓館迎賓樓一樓新聞發(fā)布廳舉行。發(fā)布會邀請市直相關部門負責人介紹有關情況并回答記者提問。發(fā)布會由中共麗江市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任洪國臣主持。
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2023-7-10 16:58 上傳
麗江市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任楊仕新首先發(fā)布新聞，簡要介紹黨的二十大以來麗江經濟社會高質量發(fā)展的有關情況。
黨的二十大勝利召開以來，麗江市全面貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力提振發(fā)展信心，將實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，全市經濟實現質的有效提升和量的合理增長，世界文化旅游名城、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、長江上游重要生態(tài)安全屏障建設取得新進展。
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2023-7-10 16:58 上傳
2022年，全市地區(qū)生產總值完成620.1億元，突破600億元大關。今年一季度，全市地區(qū)生產總值增長9.2%，增速排名全省第2位；1-5月，全市固定資產投資增長6%，增速排名全省第7位；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%，增速排名全省第3位；社會消費品零售總額增長13.7%，增速排名全省第3位；地方一般公共預算收入增長81.4%，增速排名全省第7位。
制定出臺《麗江市產業(yè)強市三年行動方案（2022-2024年）》，加快構建文化旅游產業(yè)、綠色工業(yè)和現代建筑業(yè)、金沙江綠色農業(yè)、數字經濟、大健康產業(yè)、商貿物流產業(yè)等六大現代化產業(yè)體系。世界文化旅游名城建成取得新成效。實施“擦亮旅游金字招牌”行動，促進旅游業(yè)與康養(yǎng)、體育等產業(yè)融合發(fā)展。遇見木府旅游體驗工程、文筆海星座傳奇旅游項目等項目開工建設，財祖度假酒店、麗江市旅游集散中心、瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)等項目加快推進，文旅投資增長44.3%，旅游新產品新業(yè)態(tài)正在形成。今年1-5月，全市接待游客3040萬人次、旅游總收入409億元，分別增長101.9%、119.7%，端午假日游客接待量超過65萬人次，與旅游密切相關的社會消費品零售總額、住宿餐飲業(yè)、文體娛樂業(yè)、租賃和商務服務業(yè)增速連續(xù)4個月保持在全省前3位。
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2023年一季度，全市城鎮(zhèn)、農村人均可支配收入分別完成9350元、3974元，增長3.8%、6.3%，增速分別排名全省第5、第4名。推進基本公共服務補短板，麗江職教園區(qū)一期項目建成投用，市急危重癥救治中心、古城區(qū)人民醫(yī)院改擴建等項目加快推進。持續(xù)開展重點商品價格監(jiān)測，全市糧油肉蛋菜等重要民生商品和化肥、農藥等農資產品價格總體保持穩(wěn)定，1-5月全市居民消費價格指數同比下降0.2%。
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2023-7-10 16:58 上傳
下一步，麗江將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動麗江高質量跨越式發(fā)展，重點開展好以下6個方面工作：
一是持續(xù)釋放內需潛力，著力夯實增長基礎；二是加快建設產業(yè)強市，著力提升發(fā)展質效；三是深化改革擴大開放，著力激發(fā)活力動力；四是推動區(qū)域協調發(fā)展，著力拓展發(fā)展空間；五是堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，著力筑牢生態(tài)安全屏障；六是加強保障和改善民生，著力提高人民生活品質。
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全市各部門將始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識，銳意進取、真抓實干、敢為人先、守正創(chuàng)新，全力以赴爭一流、促跨越，在譜寫中國式現代化麗江篇章的事業(yè)中不斷貢獻發(fā)改力量。
記者提問：
問：在“爭一流、促跨越”行動中，市商務局牽頭負責的社會消費品零售總額增速計劃目標和完成情況如何？
麗江市商務局黨組書記、局長夏楠：社會消費品零售總額是反映宏觀經濟運行狀況的重要指標。2022年我市社會消費品零售總額增速為4.7%，全省排名第5位。2023年我市的目標是保持全省第5位，力爭進入全省第4位。
為完成這一目標，我們聚焦促消費主要開展了以下工作：一是加強入庫納統(tǒng)工作，積極引導、支持農業(yè)、工業(yè)等產業(yè)龍頭企業(yè)做好產銷分離、主輔分離工作，持續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模，加快新增一批服務業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)。二是強化服務。落實“一線工作法”，深入市場主體，全面了解商貿流通企業(yè)經營情況，解決企業(yè)生產經營中存在的困難問題，幫助市場主體堅定發(fā)展動力，增強發(fā)展信心，同時挖掘居民的即期消費熱情，釋放居民消費潛力。三是加大落實紓困惠企政策宣傳力度。落實《麗江市加快服務業(yè)恢復性生產和高質量發(fā)展措施》，梳理國家、省、市、縣穩(wěn)增長、促發(fā)展、助企紓困、減費降稅等各類政策，并積極做好宣傳貫徹，提高企業(yè)減負紓困政策知曉率，提升企業(yè)發(fā)展自信心，增強市場主體入庫納統(tǒng)的積極性。
通過努力，今年1-5月全市社會消費品零售總額完成116.62億元，同比增長13.7%，全省排名第3位。全市限額以上批零住餐在庫企業(yè)210戶，月度新增入庫7戶。
問：近年來，財會監(jiān)督在推進全面從嚴治黨、維護中央政令暢通、規(guī)范財經秩序、促進經濟社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。請簡要介紹一下麗江市在發(fā)揮財會監(jiān)督職能方面開展了哪些工作？取得了一些什么成效？
麗江市財政局黨組成員、副局長王江濤：麗江市積極開展財政資金監(jiān)管“清源行動”工作。麗江市充分發(fā)揮國庫集中支付改革優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進會計集中核算、差旅電子憑證網上報銷、實有資金賬戶改革等3項重點改革工作，突出財會監(jiān)督助推源頭治腐，成為深化拓展“清源行動”的有力抓手。
一是創(chuàng)新會計核算模式，財會監(jiān)督更加嚴格。二是強調核算規(guī)范安全，突出財政紀檢聯動。三是規(guī)范差旅報銷流程，有效降低運行成本。四是推進實有資金賬戶改革，提高資金使用效益。
下一步，我們將進一步強化財政資金源頭監(jiān)管，從預算編制、預算執(zhí)行、績效管理、監(jiān)督檢查等方面全面落實依法理財、科學理財、公正理財、廉潔理財的理念和要求，貫徹精打細算過緊日子的理念，著眼構建完善現代財政制度，保障積極財政政策加力提效。
問：請介紹一下今年以來麗江外貿進出口情況。
麗江市商務局黨組書記、局長夏楠：2022年，我市寧蒗蘋果首次出口，2023年永勝沃柑首次出口，出口產品種類不斷豐富。特別是寧蒗蘋果的出口，打破了我市只有古城區(qū)、玉龍縣、永勝縣、華坪縣實現外貿進出口實績的格局，實現了全市一區(qū)四縣都有外貿進出口的良好發(fā)展態(tài)勢。2023年“爭一流、促跨越”目標是在2022年外貿進出口增速全省排名第9位的基礎上力爭進1位，爭取外貿進出口增速達到全省排名第8位。1-5月，我市已完成貨物進出口完成14036.4萬元，同比增長0.4%，與19個國家和地區(qū)實現貿易往來。
我們將聚焦“穩(wěn)外貿”，全力推進外貿擴量提質。一是強化服務穩(wěn)存量。充分利用外貿聯席議機制會等作用，協調解決外貿企業(yè)困難問題，強化精準服務，穩(wěn)定外貿存量。二是內育外引挖增量。圍繞全市“一縣一業(yè)”產業(yè)定位挖掘外貿出口潛力，積極培育外貿市場主體，擴大外貿企業(yè)數量和規(guī)模增長。三是開拓市場抓訂單。借助展會、貿促會、商協會等平臺，鞏固歐洲市場，加快開拓RCEP成員國等新興市場，拓展外貿市場和出口產品品類。四是落實政策穩(wěn)信心。用好用足國家、省、市外貿促進政策，積極指導企業(yè)申報中央、省級外貿專項資金，落實好市級外貿扶持政策，做大進出口總量。
問：麗江市在促進民營經濟高質量發(fā)展方面取得了哪些成效？下一步的工作重點是什么？
麗江市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長木仕斌：黨的二十大以來，麗江市切實把促進民營經濟發(fā)展作為推動高質量發(fā)展的有力抓手，認真貫徹落實民營經濟發(fā)展各項政策措施，建立健全民營經濟發(fā)展領導機構和專班機制，先后出臺一系列惠企政策和紓困措施，設立專項資金支持民營市場主體健康發(fā)展，著力營造良好發(fā)展環(huán)境，有效激發(fā)民企內生動力，推動全市民營經濟保存量、擴增量、提質量。2022年，全市民營經濟完成增加值360億元，同比增長6.4%，增速排名全省第4位，占GDP比重達58.1%；2023年一季度，全市民營經濟完成增加值85.3億元，同比增長9.7%，增速排名全省第3位；截至2023年6月末，全市民營經濟組織戶已達159720戶、同比增長14.7%，其中民營（中?。┢髽I(yè)26923戶、同比增長17.4%；在庫專精特新中小企業(yè)達14戶，創(chuàng)新型中小企業(yè)達46戶。全市民營經濟呈現出“規(guī)模擴大、結構優(yōu)化、活力增強”的發(fā)展態(tài)勢。
下一步，麗江市將牢牢把握“兩個毫不動搖”“三個沒有變”等方針政策，千方百計為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造條件，全力推動民營經濟實現高質量發(fā)展。一是持續(xù)推動政策措施落地見效。二是強化民營中小企業(yè)培優(yōu)扶強。三是不斷優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。
問：全市2022年農業(yè)農村工作在“爭一流、促跨越”方面取得了哪些好的成績？
麗江市委農辦常務副主任，市農業(yè)農村局黨組副書記、副局長呂明新：2022年，全市農業(yè)農村工作在“爭一流、促跨越”行動中主要取得了三個方面的成績。
第一方面是爭先進位考評事項創(chuàng)佳績。鄉(xiāng)村振興實績考評和高原特色農業(yè)重點產業(yè)考評全省排名分別為第3名、第8名，分別進位3個名次和4個名次，其中鄉(xiāng)村振興實績考評取得了該項考評實施5年來的最好成績。
第二方面是農業(yè)農村經濟發(fā)展取得實效。一是農業(yè)農村主要經濟指標較快增長。全市第一產業(yè)增加值86.45億元，同比增長4.9%；農林牧漁業(yè)總產值152.42億元，同比增長5.4%；全市農村居民人均可支配收入14753元，同比增長6.9%，增幅居全省第6位。二是糧食生產創(chuàng)歷史新高。全市糧食播種面積192.94萬畝，同比增0.93萬畝；總產52.09萬噸，同比增1.21萬噸，增2.4%，高于全省1個百分點；單產270公斤/畝，同比增5公斤/畝。糧食生產連續(xù)十八年獲得豐收，總產量創(chuàng)歷史新高。三是特色優(yōu)勢農業(yè)提質增效?！耙豢h一業(yè)”穩(wěn)步發(fā)展，古城花卉、玉龍中藥材、永勝食用菌、華坪芒果、寧蒗馬鈴薯種薯面積和產量均實現增長。2022年全市蔬菜及食用菌產量34.37萬噸，增長1.9%；水果產量75.39萬噸，增長17.3%；中藥材產量4.97萬噸，增長15.9%；鮮切花2486.43萬支，增長93.4%。全年新增省級龍頭企業(yè)4戶、市級21戶。四是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年豬牛羊禽肉總產量11.44萬噸，比上年增長5.2%。年末生豬存欄100.86萬頭，增長0.8%；全年生豬出欄116.62萬頭，增長7.3%。
第三方面是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。實施鄉(xiāng)村振興“2+6試點建設項目79個。編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃226個，編制率達93%。全年新建農村衛(wèi)生戶廁1.51萬座、公廁104座，任務完成率分別為101.04%、104%。爭創(chuàng)省級“百千萬”工程示范村鎮(zhèn)60個、省級綠美鄉(xiāng)村15個。
問：2023是貫徹黨的二十大精神的開局之年，麗江市政府2023年工作報告中提出要“推動全市經濟實現質的有效提升和量的合理增長”，請問財政部門如何在推動經濟發(fā)展方面做好服務保障？
麗江市財政局黨組成員、副局長王江濤：2023是貫徹黨的二十大精神的開局之年，全市各級財政部門把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，落實積極的財政政策要加力提效、更可持續(xù)要求，牢固樹立“財”自覺服從于“政”的意識，積極統(tǒng)籌財政資源，全面落實市委、市政府的決策部署，全力保障全市經濟發(fā)展。
一是全力服務保障旅游市場加速恢復。二是全力服務保障實體經濟發(fā)展。三是全力服務保障農村經濟發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興。四是全力服務保障重大項目建設。
問：黨的二十大以來，麗江市工業(yè)經濟發(fā)展取得了哪些成就？下一步的重點工作是什么？
麗江市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長木仕斌：黨的二十大以來，麗江市全面貫徹落實新發(fā)展理念，大力踐行全省大抓產業(yè)、主攻工業(yè)的發(fā)展思路，立足資源優(yōu)勢，不斷助推工業(yè)轉型升級，全市工業(yè)經濟高質量發(fā)展取得新突破。
一是工業(yè)經濟規(guī)模持續(xù)提升。2022年，全市完成全部工業(yè)增加值126.72億元，占地區(qū)生產總值的20.4%，比上年提高1個百分點，對GDP增長的貢獻率為31.9%，拉動經濟增長1.9個百分點；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，增速居全省第5位。2023年1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，增速排全省第3位，為麗江市經濟社會高質量發(fā)展作出了積極貢獻。
二是重點項目建設穩(wěn)步推進。2022年全市硅產業(yè)產值達148.44億元，隆基三期年產10 GW單晶硅棒項目于6月9日實現投產，我市單晶硅棒產能達到35GW，預計2023年產值可突破200億元。隨著五星石墨一期二期、石英坩堝等項目建設的有序推進，已初步形成水電硅一體化的產業(yè)格局。依托新能源+綠氫的新型綠色工業(yè)布局，江蘇投特膜電極和催化劑、上海重塑燃料電池、上海永安行等一批重點項目簽約落地，麗江氫能源電子產業(yè)取得新突破，綠色工業(yè)又添新藍圖。2022年，全市完成工業(yè)投資86.76億元，同比增長63.4%，增速排全省第7位。2023年1—5月，完成工業(yè)投資45.27億元，同比增長41.6%，為全市工業(yè)經濟發(fā)展增添了動力。
三是工業(yè)市場主體不斷壯大。強化政策支持和培育路徑，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境，全力壯大工業(yè)企業(yè)隊伍。截至2023年6月底，全市共有工業(yè)企業(yè)1398戶、同比增長5.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)66戶、同比增長17.9%，工業(yè)市場主體的活力和質量不斷增強。
下一步，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞省委省政府“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，深化補短板、揚優(yōu)勢、謀項目，持續(xù)推動工業(yè)和信息化高質量發(fā)展。一是以服務為抓手，加強對重點企業(yè)、重點項目的協調服務，實施清單化管理，“一企一策”開展指導幫扶。二是以項目為支撐，強化要素保障，提速建設進度，推動全市重點工業(yè)項目早投產、早達效。三是以園區(qū)為載體，按照省委省政府大力發(fā)展園區(qū)經濟的部署，重點打造云南華坪產業(yè)園區(qū)和金山高新區(qū)兩個省級園區(qū)，穩(wěn)步推進玉龍、永勝、寧蒗產業(yè)集聚區(qū)建設，加強園區(qū)基礎設施和配套服務建設，不斷提高園區(qū)服務能力和項目承載力。
問：在“爭一流、促跨越”行動中，農業(yè)農村部門今年采取了哪些舉措？
麗江市委農辦常務副主任，市農業(yè)農村局黨組副書記、副局長呂明新：在今年的“爭一流、促跨越”行動中，為確保農業(yè)農村各項任務落實，市委、市政府全方位加強了組織領導、政策支持和要素保障，通過專題研究、系統(tǒng)部署、分析研判、調研督導、現場推進等方式，及時為全市“三農”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興確定目標和思路、解決困難和問題、增添信心和動力，凝聚起全市上下共抓“三農”發(fā)展、共促鄉(xiāng)村振興的強大合力。
按照市委、市政府的安排部署，農業(yè)農村部門重點抓了以下工作：
第一，抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供。首先是確保糧食生產穩(wěn)定。第二，有力促進農民多渠道增收。第三，扎實有序推進鄉(xiāng)村建設。強化統(tǒng)籌協調，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“2+6”試點建設，今年以來建設完成6個項目，目前正在建設43個項目，示范村鎮(zhèn)引領帶動效應逐步顯現。千方百計擴大農業(yè)農村有效投資，1至5月全市實施農業(yè)投資項目61個，完成投資10.64億元。上半年新建成高標準農田3.3萬畝，實施省級數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地建設項目1個。持續(xù)推進農村“廁所革命”，新建衛(wèi)生戶廁3326座、衛(wèi)生公廁17座，全面推行農村人居環(huán)境“紅黑榜”。啟動麗江市和美鄉(xiāng)村建設三年行動，年內將創(chuàng)建13個和美鄉(xiāng)村。
（采寫/張晨）
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