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麗江同城網(wǎng) › 門戶 › 查看主題

麗江“八變”展勃勃新姿！

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時間: 2023-9-8 10:53| 查看數(shù): 40634| 評論數(shù): 3|IP：中國云南麗江

　　9月7日上午，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂舉行“開好局、強信心、促發(fā)展——貫徹落實黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會·麗江專場發(fā)布會，介紹相關情況并回答記者提問。

發(fā)布會現(xiàn)場趙嘉攝

麗江

位于青藏高原向云貴高原過渡地帶

滇川藏三省區(qū)交界處

總面積2.06萬平方公里

轄5個縣區(qū)

常住人口123.8萬人

資料圖王壽林攝

麗江

區(qū)位獨特、歷史厚重、資源豐富

文化多樣、風光綺麗、開放包容

是全國唯一同時擁有

文化、自然、記憶3項世界遺產(chǎn)的城市

是無數(shù)人向往的詩和遠方

資料圖玉龍雪山

黨的二十大以來

麗江全力穩(wěn)經(jīng)濟、增動能

惠民生、防風險、保穩(wěn)定

推動世界文化旅游名城、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)

長江上游重要生態(tài)安全屏障建設

取得新進展

以高質(zhì)量跨越式發(fā)展奮力開創(chuàng)

麗江社會主義現(xiàn)代化建設新局面

接下來和小布一起

從8個方面

了解麗江的發(fā)展變化

↓↓↓

綜合實力持續(xù)增強

實現(xiàn)了爭先進位的發(fā)展目標

麗江堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以“一天也不能耽誤”的緊迫感抓經(jīng)濟工作，認真落實穩(wěn)增長各項政策和接續(xù)措施，高位統(tǒng)籌、攻堅克難，穩(wěn)中求進、干中求成，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

經(jīng)濟平穩(wěn)增長

　　2022年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%，排名全省第4位，增速分別高于全國、全省3.1、1.8個百分點。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%，排名全省第5位，增速分別高于全國、全省0.3、0.7個百分點。

發(fā)展勢頭良好

　　2022年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、一般公共預算收入等主要經(jīng)濟指標增速均排名全省前5位。第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較2021年提高2.1個百分點，三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。今年上半年，全市經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

資料圖麗江古城許堅攝

產(chǎn)業(yè)培育卓有成效

形成了轉(zhuǎn)型升級的良好態(tài)勢

麗江圍繞資源優(yōu)勢大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照高原特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌、綠色工業(yè)擴增量、文化旅游提質(zhì)效的思路，全力推進產(chǎn)業(yè)強市建設，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“一縣一業(yè)”特色凸顯

　　加快金沙江綠色經(jīng)濟帶建設，持續(xù)發(fā)展壯大古城花卉、玉龍道地中藥材、永勝食用菌、華坪芒果、寧蒗馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯“一縣一業(yè)”主導產(chǎn)業(yè)。推進“麗系”農(nóng)產(chǎn)品品牌打造，全力做好“土特產(chǎn)”大文章，加快麗江鮮花港、金沙江百里芒果長廊、東方希望生豬養(yǎng)殖、稼沃藍莓二期等農(nóng)產(chǎn)業(yè)聚集項目建設。實施林下可燃物綜合利用，推動林藥、林菌等林下經(jīng)濟發(fā)展。

　　上半年，糧食種植面積超額完成全年任務，蔬菜及食用菌、水果、中藥材、鮮切花等特色經(jīng)濟作物產(chǎn)量產(chǎn)銷兩旺，一產(chǎn)增加值增長4.7%、排名全省第2位。

綠色工業(yè)發(fā)展壯大

　　積極推進綠色能源與綠色制造融合發(fā)展，單晶硅棒年產(chǎn)能達35GW，總裝機65.9萬千瓦的9座光伏電站并網(wǎng)投產(chǎn)，梨園—阿海混合式抽水蓄能電站前期工作加快推進，麗江成為全省“水電硅材一體化”產(chǎn)業(yè)示范基地、“風光水儲”多能互補綠色能源基地。積極推進“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成全省第一座加氫站，全省第一個綠氫零碳智慧工廠試生產(chǎn)，氫能自行車、氫燃料電池客車、氫能智慧小鎮(zhèn)、天然氣摻氫等氫能應用示范取得新進展，打造了“綠氫麗江”城市新名片。

　　大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)聚集。1至7月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長13%、排名全省第2位，華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金山高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個省級園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到117.9億元、增長30.7%，單晶硅行業(yè)增加值增長72.3%。

文化旅游強勁復蘇

　　出臺《麗江市旅游條例》等一系列政策文件，高標準編制世界文化旅游名城規(guī)劃，持續(xù)開展“不合理低價游”等市場秩序整治，全面加強旅游誠信體系建設，提升旅游服務質(zhì)量，全力打造全國文化旅游高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。A級景區(qū)增加到37個，市旅游集散中心即將建成投運，瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)、地中海國際度假區(qū)等項目加快推進，全域旅游不斷拓展。

　　推進農(nóng)文旅融合發(fā)展，豐富休閑度假、研學旅游、生態(tài)旅居、森林康養(yǎng)、戶外健身運動、會議會展等產(chǎn)品供給，延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈條。舉辦“世界旅游聯(lián)盟·麗江會員日”、“2023年全國‘四季村晚’之夏季‘村晚’”等一系列文旅活動。麗江市被國務院列入文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)工作督查激勵10個地市之一，古城景區(qū)入選第二批國家級文明旅游示范單位。

　　旅游業(yè)強勁復蘇帶動消費加速回暖，1至7月，接待游客4445萬人次、旅游總收入660億元，分別增長45.8%、75%；社會消費品零售總額增長11.8%、排名全省第4位。

資料圖傍晚時分，游客在麗江古城旅游觀光和珍浩攝

基礎設施建設提速

夯實了高質(zhì)量發(fā)展的支撐條件

麗江堅持“基礎先行”，打通“發(fā)展動脈”，持續(xù)推進綜合交通、水利、能源等重點領域基礎設施建設，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎。

有效投資持續(xù)增長

　　今年1至7月，固定資產(chǎn)投資增長6%、排名全省第5位。集中開工重點產(chǎn)業(yè)項目25個、總投資134.5億元，產(chǎn)業(yè)投資增長29%，占投資比重達38.2%。工業(yè)投資增長38.3%，能源投資增長25.2%，交通投資增長21%，文旅投資增長72.6%。

重點項目有力推進

　　寧永高速、大具金沙江大橋建成通車，古寧高速、玉維高速、稻麗高速拉伯至大東段、都香高速寧蒗至香格里拉段建設加快推進，公路通車總里程達到11522公里，高速公路通車里程達到452公里。麗香鐵路主體工程完工，大麗攀鐵路前期工作有序推進，麗江觀光火車一期工程建成。

　　麗江機場三期改擴建有力推進，復航麗江—曼谷航線、新開麗江—河內(nèi)航線，單日航班保障架次、旅客吞吐量均創(chuàng)歷史新高，成為西南第五大、云南第二大航空港，通航城市達95個，綜合交通實現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“區(qū)域樞紐”的新跨越。滇中引水麗江段、龍蟠提水等水利項目有力推進，城鄉(xiāng)電網(wǎng)結構明顯改善，通信、物流等基礎設施不斷提升。

云南省麗江市玉龍納西族自治縣玉湖村（8月28日攝，無人機照片）

鄉(xiāng)村振興全面推進

展現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的嶄新面貌

麗江堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動，構建以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關系。

脫貧人口持續(xù)增收

　　把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在壓倒性位置，深入實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動，省級鞏固脫貧攻堅成果考核和東西部協(xié)作考核取得“雙好”等次。上半年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.8%、排名全省第2位，全市脫貧人口、監(jiān)測對象人均純收入增長19.7%。

示范創(chuàng)建穩(wěn)步推進

　　認真學習推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設加快實施，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社農(nóng)文旅融合發(fā)展，玉湖村農(nóng)旅融合推動鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗成為全國典型，鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“2+6”試點建設初見成效。大力提升鄉(xiāng)村基礎設施水平，抓好人居環(huán)境整治提升，全市無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率73%、高于全省6.64個百分點，鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施覆蓋率80.7%、高于全省24個百分點，鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理設施覆蓋率91.23%、高于全省3.33個百分點，自然村垃圾處理設施覆蓋率86.56%、高于全省平均14.02個百分點，推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設，不斷提升公共服務水平。

城市品質(zhì)加快提升

　　堅持人民城市人民建、人民城市為人民的理念，著力提升城市功能和城市品質(zhì)。市人大常委會立法加強中心城區(qū)建筑風貌管控，深入實施城市更新行動，新型城鎮(zhèn)化加快推進，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村改造和保障性租賃住房建設有序推進，城市生活垃圾分類試點經(jīng)驗成效不斷鞏固拓展。統(tǒng)籌抓好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市、國家節(jié)水型城市、健康縣城創(chuàng)建，推動綠美城市、花園城市建設，建設各美其美、美美與共的幸福宜居家園。

資料圖周志鴻攝

綠美建設不斷加強

筑牢了長江上游的生態(tài)安全屏障

麗江深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。

著力加強生態(tài)環(huán)境保護

　　堅決抓好各級各類生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)7年保持100%，瀘沽湖、程海、金沙江麗江段水質(zhì)穩(wěn)中向好，拉市海水質(zhì)從Ⅲ類提升到Ⅱ類。

　　全面落實河湖長制、林長制，成立高原湖泊研究中心，積極推動“兩山”實踐創(chuàng)新基地和全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市創(chuàng)建。完成市第二污水處理廠改擴建和第三污水處理廠建設，實施中心城區(qū)污水資源化利用項目，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和人民生態(tài)福祉不斷提升，麗江市被命名為省級生態(tài)文明建設示范區(qū)。

大力推進綠美麗江建設

　　實施重點區(qū)域生態(tài)保護和修復，全市森林覆蓋率達72.14%。大力推進城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，統(tǒng)籌推進八大綠美工程，上半年完成綠化面積187.7萬平方米、植樹46.6萬株，創(chuàng)建國家級森林鄉(xiāng)村10個、省級森林鄉(xiāng)村84個，創(chuàng)建省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、綠美村莊10個。

　　瀘沽湖被評為省級綠美河湖標桿典型，古城區(qū)被評為省級綠美城市，生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美、人文美成為麗江的普遍形態(tài)，長江上游重要生態(tài)安全屏障進一步筑牢。

改革創(chuàng)新縱深推進

提升了推動發(fā)展的活力效能

麗江堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，更加注重改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效，積極培育發(fā)展新動能。

以改革破難題

　　聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進新一輪國企改革三年行動，華坪增量配電網(wǎng)投入運營，在全省率先推開“縣管校聘”改革，財稅金融、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域改革深入推進。大力開展市場準入壁壘排查清理和公共資源交易領域清除隱性壁壘專項整治，實施營商環(huán)境全面提質(zhì)年行動，市、縣兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達99.95%，全程網(wǎng)辦及“零跑動”事項比例達97.3%。

以開放促發(fā)展

　　自覺服務和融入云南省面向南亞東南亞輻射中心建設大局，堅持大抓招商引資、大抓市場主體，上半年省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金85億元，增長41%、排名全省第4位。中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，經(jīng)營主體增長14.19%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長17.86%。

以創(chuàng)新添動能

　　深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進麗江國家文化和科技融合示范基地、滇西北野生植物基因庫、華為麗江數(shù)字化建設專家工作站等創(chuàng)新平臺建設，新建省級院士專家工作站4個，建設省級星創(chuàng)天地4個，獲省級科技進步獎5項。推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，石墨新材料研發(fā)、油橄欖新種質(zhì)選育栽培加工等項目獲省級重大科技專項支持。上半年全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達98.3億元，增長36.6%。

社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

答好人民滿意的民生答卷

麗江堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，用心用情用力辦好民生實事，著力增強優(yōu)質(zhì)公共服務供給，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

千方百計穩(wěn)定就業(yè)

　　堅持就業(yè)優(yōu)先，多渠道做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5967人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)44.68萬人，脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.19萬人，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高

　　全市學前教育毛入園率達94.03%，九年義務教育鞏固率達98.09%，高中階段教育毛入學率達92.02%。麗江職教園區(qū)建成投用，麗江職業(yè)技術學院掛牌招生，麗江師專升本通過省級評議審核，張桂梅師德教育館建成開館，華坪女高榮獲全國三八紅旗集體。市中醫(yī)醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院建成投用，積極探索中醫(yī)藥服務旅游產(chǎn)業(yè)，推動醫(yī)體旅融合的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市婦幼保健院獲評三級甲等婦幼保健院，縣區(qū)婦幼、中醫(yī)等?？品斩贪宄掷m(xù)補齊。

平安建設深入推進

　　高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)保持“雙下降”，亡人道路交通事故起數(shù)、信訪總量持續(xù)下降。民族團結進步示范創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固提升。圓滿完成國家“應急使命·2023”高山峽谷地區(qū)地震災害空地一體化聯(lián)合救援演習各項任務。強化措施防風險化債務，財政金融運行總體平穩(wěn)、風險受控。

作風效能不斷提升

激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

麗江以作風建設永遠在路上的恒心和韌勁，聚焦作風革命、效能革命，推動作風大轉(zhuǎn)變、效能大提升，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展積蓄強勁動力。

持續(xù)改進作風

　　深入推進作風革命、效能革命，大力踐行“三法三化”和“三個馬上”，大興調(diào)查研究之風。制定實施《麗江市“爭一流、促跨越”行動方案》，加強對經(jīng)濟工作的領導，市委、市政府每季度季初分析研究經(jīng)濟工作、季中經(jīng)濟工作專題會調(diào)度推進、季末重大項目重點產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場觀摩會比學趕超，推動各項工作持續(xù)爭先進位。

倡導擔當實干

　　制定實施《麗江市“發(fā)展有我·實干當先”3532舉措》，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，充分調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。大力倡導樹立“十種鮮明導向”，把群眾想干的事，變成我們要干的事；把我們在干的事，成為群眾期盼、支持、參與的事；使我們干成的事，都成為惠及群眾的事，以實際行動詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。

發(fā)布會上

還有這些精彩問答

近年來麗江在推動旅游轉(zhuǎn)型升級、打造旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品方面的情況如何？

　　近年來，麗江深入貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2023年1-7月共接待游客4445萬人次，與2022年同比增長45.82%，恢復到2019年同期水平的138%；旅游總收入660億元，與2022年同比增長75%，恢復到2019年同期水平的108%。

抓政策引領。堅持規(guī)劃先行、政策引領，高位推動文旅高質(zhì)量發(fā)展。科學編制了《麗江市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《麗江市貫徹落實<加快推動旅游高質(zhì)量發(fā)展守護好云南旅游金字招牌的意見>實施方案》及十大激勵措施，提出打造旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新工程，每年安排6000萬元專項資金支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；制定了《麗江市推進旅游營地建設實施方案》，努力培育一批精品旅游營地。

抓文旅融合。堅持以文塑旅、以旅彰文，扎實推進文化和旅游深入融合發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展了音樂集市、民謠現(xiàn)場、劇本游戲等體驗參與類文旅演藝產(chǎn)品，推出了雪山藝術小鎮(zhèn)、沄汐精品劇本主題客棧、紅谷坡地藝術區(qū)等文化新地標；涌現(xiàn)出物與嵐、墅家玉廬等文化體驗式住宿酒店；打造了麗江古城28個文化院落，并對外免費開放；培育出“軟籽石榴文化節(jié)”“荷花節(jié)”“中國芒香?綠色華坪”等民族民俗節(jié)慶文化旅游產(chǎn)品。

抓業(yè)態(tài)創(chuàng)新。以資源為依托、市場為導向，實施融合發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。發(fā)揮避寒避暑雙宜地的優(yōu)勢，打造了一批康養(yǎng)度假產(chǎn)品；發(fā)揮最適宜高原運動的海拔優(yōu)勢，探索“旅游+體育”融合發(fā)展新路子，舉辦格蘭芬多自行車節(jié)等節(jié)慶賽事活動；依托獨一無二的鄉(xiāng)村風貌，推出了以白沙玉湖為代表的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，建設了永勝三川田園綜合體；充分利用資源優(yōu)勢，培育了一批以星托邦為代表的精品旅游營地。

抓科技賦能。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、科技賦能，全面推動智慧旅游發(fā)展。建成了智慧旅游項目大數(shù)據(jù)集成中心、文旅綜合管理服務平臺；推行了“大一卡通”監(jiān)管結算服務模式，將結算范圍擴大到民居客棧、旅游車公司等，實現(xiàn)全過程信息化、可溯源管理；推出了獅子山夜游燈光秀項目，建成了玉龍雪山智慧化景區(qū)指揮中心，完成了玉龍雪山冰川博物館智慧化改造，加快推進麗江古城遺產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)測項目、白沙壁畫數(shù)字化展示項目建設；“麗江古城智慧小鎮(zhèn)”案例入選文化和旅游部2022年文化和數(shù)字化創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例。

黨的二十大以來麗江市綠色工業(yè)發(fā)展取得了哪些成效？

　　2022年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，高于全省6.3個百分點，增速居全省第5位。2023年1-7月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長13%，高于全省7.3個百分點，增速排全省第2位。主要從三個方面，推動麗江綠色工業(yè)發(fā)展。

以“園區(qū)”為抓手，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟“基本盤”。近年來，市委、市政府以園區(qū)提質(zhì)增效為抓手，不斷加快園區(qū)基礎設施建設，投資環(huán)境不斷優(yōu)化；不斷加大招商引資力度，隆基單晶硅、澤維制藥、三峽新能源等一批重點企業(yè)和項目落戶園區(qū)；不斷加快市級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)申報，玉龍縣、永勝縣市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一批通過省級審核，園區(qū)規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升，園區(qū)經(jīng)濟取得新的進展。2022年，麗江市華坪、金山兩個省級園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值182.3億元，同比增長28%，其中華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成173.11億元，全省排名第25位；園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值178億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的57.6%，園區(qū)經(jīng)濟成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。2023年度園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標考評中期分析評估麗江市排全省第5位。

以“項目”為抓手，抓住工業(yè)發(fā)展“牛鼻子”。市委、市政府主要領導帶頭踐行“三法三化”工作法，建立了重大項目重點產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進、市級領導掛鉤聯(lián)系重點項目、工業(yè)項目跟蹤服務等制度，聚焦省級、市級重點項目建設，協(xié)調(diào)解決項目落地、建設等方面的困難和問題，加快推動項目建設，隆基三期年產(chǎn)10GW單晶硅棒項目2023年6月投產(chǎn)；五星石墨二期、集瑞年產(chǎn)9萬噸木塑復合材料、澤維甾體激素改擴建二期等重大項目有力推進，為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。2022年，全市工業(yè)投資完成86.76億元，增長63.4%，高于全省14.6個百分點。2023年1-7月，全市工業(yè)投資完成66.97億元，同比增長38.3%，高于全省6.7個百分點。

以“產(chǎn)業(yè)”為抓手，打好資源經(jīng)濟“優(yōu)勢牌”。緊緊圍繞市委、市政府提出的六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，依托麗江資源優(yōu)勢，加快推動以綠色制造業(yè)為主的綠色工業(yè)發(fā)展。一是水電硅材產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。聚焦硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈，加大全產(chǎn)業(yè)鏈招商和項目推進，引進了隆基3期單晶硅棒項目為代表的一批水電硅材項目，2022年實現(xiàn)產(chǎn)值148.44億元，增長52.7%，拉動規(guī)上工業(yè)增長7.4個百分點，拉動GDP增長1.2個百分點，單晶硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過水電行業(yè)，成為麗江工業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)；今年隆基三期滿產(chǎn)后，單晶硅產(chǎn)能將達到35GW，水電硅材產(chǎn)值將有望突破200億元。二是氫能源電子產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。按照光伏新能源+氫能+氫能源裝備制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，引進了上海重塑氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基地項目、江蘇投特膜電極催化劑產(chǎn)業(yè)化基地項目、永安行氫能自行車項目。麗江已建成全省第一座加氫站；金山工業(yè)園區(qū)零碳智慧綠氫工廠已實現(xiàn)試生產(chǎn)。麗江氫能產(chǎn)業(yè)正穩(wěn)步發(fā)展，呈欣欣向榮發(fā)展趨勢。三是生物醫(yī)藥加工業(yè)取得新突破。2020年引進上海創(chuàng)諾醫(yī)藥集團，著力打造以生物發(fā)酵為基礎，以植物甾醇等基礎產(chǎn)品為原料，制備高端原料藥產(chǎn)品的高端生物醫(yī)藥企業(yè)。云南澤維制藥2022年8月投產(chǎn)，當年實現(xiàn)產(chǎn)值1.53億元；2023年預計實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元以上。

麗江市在穩(wěn)增長、抓項目、育產(chǎn)業(yè)等方面有哪些好的經(jīng)驗和做法？

全力穩(wěn)增長提信心。制定出臺經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)23條措施，預算安排民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金、文化和旅游發(fā)展專項資金、重點項目前期工作經(jīng)費等共計2.7億元支持實體經(jīng)濟發(fā)展，按季度制定穩(wěn)增長方案，穩(wěn)定社會預期，提振發(fā)展信心。

全力抓項目促投資。始終堅持大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目的鮮明導向，推動資源優(yōu)勢“產(chǎn)業(yè)化”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“項目化”。建立重大項目重點產(chǎn)業(yè)季度現(xiàn)場觀摩推進機制，在全市營造了互相借鑒、比學趕超、大干快上的濃厚氛圍，1-7月產(chǎn)業(yè)投資增長29%，增速高于全社會固定資產(chǎn)投資23個百分點，占投資比重達38.2%，同比提高6.8個百分點。建立廳級領導掛鉤聯(lián)系重點項目機制，組建工作專班解決項目建設存在的困難問題。35個列入省級重大項目入庫率、投資完成率分別達85.7%、42.8%；100個市級重點項目入庫率、投資完成率分別達46%、39.7%；上半年集中開工的25個重點產(chǎn)業(yè)項目投資完成率達66.5%。建立重大項目要素保障協(xié)調(diào)調(diào)度機制，系統(tǒng)閉環(huán)責任分解、問題發(fā)現(xiàn)、問題解決、跟蹤督辦、結果應用等要素保障工作。爭取到位2023年預算內(nèi)資金3.55億元，爭取專項債額度55.2億元、增長72.5%；列入省級重點建設項目用地保障率達74.6%，位列全省第3。堅持項目投資“一月一分析、一月一調(diào)度、一月一通報”，層層傳導壓力，層層壓實責任。

全力抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結構。圍繞全省大力發(fā)展資源經(jīng)濟、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟、全面振興園區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，立足麗江生態(tài)資源、綠色能源、文化旅游等方面的資源稟賦和比較優(yōu)勢，制定《麗江市產(chǎn)業(yè)強市三年行動方案（2022—2024年）》，重點培育發(fā)展“文化旅游、綠色工業(yè)和現(xiàn)代建筑業(yè)”兩個千億級產(chǎn)業(yè)、“金沙江綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、大健康產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)”四個百億級產(chǎn)業(yè)。按照一個產(chǎn)業(yè)“一個工作專班、一位主抓領導、一個發(fā)展規(guī)劃、一套配套政策”的工作思路，成立六大產(chǎn)業(yè)工作推進組，書記、市長分別擔任文化旅游和綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)推進組組長，高位推進產(chǎn)業(yè)強市建設。1-7月，全市引進省外產(chǎn)業(yè)到位資金96.1億元、增長49.6%；文化旅游投資增長72.6%；單晶硅行業(yè)增加值增長72.3%，新能源并網(wǎng)投產(chǎn)32.5萬千瓦；2個省級園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長30.8%，均實現(xiàn)了較高增速。

全力優(yōu)環(huán)境育主體。大力開展市場準入壁壘排查清理專項整治，實施營商環(huán)境全面提質(zhì)年行動。落實落細助企紓困政策，新增減稅降費4.27億元，增值稅留抵退稅2.88億元，降低企業(yè)失業(yè)保險費5577.1萬元。設立4000萬元中小微企業(yè)貸款風險補償資金、9500萬元信貸引導資金。在全省首創(chuàng)成立金融服務中心，為中小微企業(yè)提供一站式“全生命周期”金融服務；搭建全省首個線上中小微企業(yè)金融服務平臺，引入34家金融機構，對接成功授信42億元，金融助企紓困模式作為典型在全省推廣。截至7月末，全市經(jīng)營主體數(shù)同比增長11.4%。

麗江市在推進“綠色金沙江黨建長廊”上有哪些做法？

學習張桂梅先進事跡，建強隊伍做先鋒。強化理論武裝，聚焦文化旅游強市、綠色能源強市、特色農(nóng)業(yè)強市目標，分領域、分層次、全覆蓋組織干部隊伍學習貫徹黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓45期1.2萬人次，切實用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。樹牢先進典型，把學習張桂梅先進事跡列入市委黨建工作重點項目和教育培訓重要內(nèi)容，打造張桂梅師德教育館，研究制定“發(fā)展有我·實干當先”3532舉措，組織開展“五比五看”活動，提振干事創(chuàng)業(yè)信心，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。今年以來共有4000余名黨員干部到華坪女高開展黨性教育，把張桂梅精神轉(zhuǎn)化為推進作風革命效能革命的強大動力，形成了“爭一流、促跨越”的良好氛圍。

聚焦“五個標準化”，強基固本筑堡壘。堅持增強組織力，深入推進黨支部“擴先提中治軟”行動，堅持“抓兩頭帶中間”，完成全市4807個黨支部分類定級，推動211對示范黨支部與后進黨支部結對共建；常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，每年評選命名50個市級“規(guī)范化建設示范黨支部”。堅持增強服務力，緊緊圍繞世界文化旅游名城建設目標，用“五個聯(lián)動”實現(xiàn)黨建一體謀劃、文化一體傳承、遺產(chǎn)一體保護、旅游一體管理、服務一體提升、成效一體共享，深入推進28個城市基層黨建工作“書記領辦”項目，持續(xù)鞏固全國城市基層黨建示范市品牌。堅持增強引領力，深化新時代黨建帶群建工作，評選10家市級示范單位，打造100個“麗江先鋒”基層黨建示范點，培育“全國先進基層黨組織華坪女高黨支部”等一批有影響力、輻射力、帶動力的先進典型。

聚焦“黨建+”，助推鄉(xiāng)村振興。堅持黨建引領，做好“黨建+”文章，以組織振興推動“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”建設。做實“黨建+產(chǎn)業(yè)”，積極推行“黨支部+”經(jīng)營模式，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，全市黨組織書記領辦合作社共317家，年內(nèi)村集體經(jīng)濟收入將全部超過10萬，推出一批芒果黨支部、蘋果黨支部，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。做強“黨建+旅游”，深化拓展文旅新業(yè)態(tài)，推動景區(qū)黨的工作有效覆蓋，紅色文化元素有機植入，打造12個“紅色驛站”，探索推進黨建+民宿等新模式，白沙鎮(zhèn)玉湖村農(nóng)旅融合奏響田園牧歌得到全國推廣，走出了黨建引領鄉(xiāng)村振興新路子。做細“黨建+治理”，積極構建基層社會治理新格局，啟動實施“黨建引領基層治理三年行動”，完善“多網(wǎng)合一”的五級網(wǎng)格化管理體系，打通基層社會治理“最后一公里”；創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興基層社會治理工作新局面，選派106名政法干部充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，化解矛盾糾紛499件，扎實推進平安建設，煥發(fā)黨建引領基層治理新活力。

麗江市在加強生態(tài)文明建設，筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障方面成效如何？

污染防治成效顯著。麗江之美，美在山水、美在生態(tài)。麗江地處橫斷山區(qū)，區(qū)域內(nèi)地形地貌復雜，涵蓋雪山、峽谷、湖泊、河流等多種地質(zhì)形態(tài)，生物多樣性豐富，自然生態(tài)本底好，持續(xù)保優(yōu)提升的責任重、難度大，稍有松懈就會不進反退。麗江市切實加大污染治理的決心和力度，系統(tǒng)化治理成效顯著。

天更藍，“優(yōu)氣”更優(yōu)：2021年以來中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率持續(xù)保持100%，其中：2022年達優(yōu)率為83.8%，較2020年的78%上升5.8個百分點，環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升，位列全國、全省前列。

水更清，“好水”更好：瀘沽湖水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅰ類，為全省九大高原湖泊中水質(zhì)最好的湖泊，入選生態(tài)環(huán)境部2021年度美麗河湖優(yōu)秀案例，今年7月，被樹立為2022年年度省級綠美河湖標桿典型。2022年拉市海水質(zhì)從Ⅲ類提升到Ⅱ類；11個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%；金沙江干流麗江段水質(zhì)保持Ⅱ類，實現(xiàn)一江清水出麗江。

生態(tài)建設成效顯著。深入推進“森林麗江”建設，2021年以來共完成營造林102.5616萬畝，義務植樹489.62萬株，實施草原生態(tài)修復4.4萬畝，全市森林覆蓋率達72.14%。鞏固提升生物多樣性保護水平，麗江市共記錄有植物7084種、獸類112種、鳥類446種，生物多樣性更加豐富。增強“示范引領”，華坪縣被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，實現(xiàn)了由“黑”到“綠”再到“金”的華麗轉(zhuǎn)身。2023年2月麗江市被命名為2022年度省級生態(tài)文明建設示范區(qū)。麗江市地更綠、生態(tài)更優(yōu)美，長江上游重要生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。

高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。“風光水儲一體化”建設規(guī)模不斷壯大，6個梯級電站相繼建成投產(chǎn)，全市電力總裝機達到1463萬千瓦，建成了一批風電、光伏電站，綠色裝機初具規(guī)模，水電為主的綠色能源開發(fā)領跑全省。清潔載能產(chǎn)業(yè)支撐作用進一步凸顯，成功引進西安隆基單晶硅棒、江蘇華爾坩堝、河南寶豐高純石墨等項目；氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“從零到一”的突破，建成全省首座加氫站，引進全省首輛氫燃料電池客車，全省首個綠氫零碳智慧工廠即將建成；建設氫能小鎮(zhèn)和金山零碳智慧工廠示范項目，實施氫燃料電池系統(tǒng)等裝備制造，麗江已逐步成為全省重要的綠色能源基地；實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境“高顏值”和綠色發(fā)展“高品質(zhì)”的價值轉(zhuǎn)換。

2023年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期承上啟下的關鍵一年，麗江市是如何開展防返貧、守底線工作的？

堅持“5個全覆蓋”落實常態(tài)化監(jiān)測幫扶。做到走訪排查全覆蓋，精準納入監(jiān)測對象260戶985人；做到信息篩查全覆蓋，精準預警信息6.27萬條；做到結對幫扶全覆蓋，2.35萬名干部與4.89萬戶脫貧戶和三類監(jiān)測對象結對幫扶；做到業(yè)務培訓全覆蓋，對鄉(xiāng)村干部、信息員和新選派868名駐村工作隊員開展政策業(yè)務培訓；做到督查考核全覆蓋，市級對所有縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、定點幫扶單位進行全覆蓋督查考核，推動責任落實、政策落實、工作落實。

實施“4個專項行動”促進脫貧人口和監(jiān)測對象增收。實施穩(wěn)崗就業(yè)專項行動，推進就業(yè)“六個增收一批”措施，全市脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.2萬人，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)1.85萬人，易地搬遷勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.84萬人，分別完成計劃任務的105.67%、116.35%、146.03%。實施產(chǎn)業(yè)幫扶專項行動，推進產(chǎn)業(yè)“八個增收一批”措施，中央、省級銜接資金、統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例分別達到66.95%、56.08%、63.31%。實施資金項目資產(chǎn)“三提升”專項行動，推動382件價值4.69億元的經(jīng)營性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。實施社會保障提標增效專項行動，開展落實分類資助參保政策，提高農(nóng)村最低生活保障和城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標準。全市脫貧人口、監(jiān)測對象2023年第一、二季度人均純收入為9182.08元、同比增長19.7%、年度目標完成率52.5%。

借助“3支力量”鞏固成果促振興。中央、省、市、縣555家定點幫扶單位實施313個幫扶項目，財政部幫扶永勝縣建設國家級三川田園綜合體、保利集團幫扶寧蒗縣推進現(xiàn)代教育經(jīng)驗做法得到廣泛推廣；上海市楊浦區(qū)與3個脫貧縣共建4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動匯集農(nóng)特產(chǎn)品體驗銷售、勞務服務、招商引資、旅游推介等功能的“麗江館”在上海開館運營。中國福利基金會等3個東部社會組織，2家國家級、3家省級工商聯(lián)常委（執(zhí)委、商會）單位結對幫扶鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，全市103家民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動，實施“興村”項目160個，幫扶力量不斷壯大。