麗江查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為.png (54.81 KB, 下載次數(shù): 247)
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2023-11-12 13:27 上傳
重大事故隱患專項排查整治2023行動開展以來，全市各級各部門聚焦重大事故隱患和重點檢查事項，緊盯企業(yè)主要負責人履職情況，深入企業(yè)、深入一線開展執(zhí)法檢查，嚴厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，現(xiàn)將重大事故隱患專項排查整治2023行動以來第一批違法違規(guī)典型案例公布如下。
麗江海油石化有限責任公司未落實安全隱患 管理制度案
【基本案情】2023年07月12日麗江市應急管理局、古城區(qū)應急局執(zhí)法人員對麗江海油石化有限公司油庫建設項目施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問題：1.未按照國家標準制定動火、臨時用電、受限空間等特殊作業(yè)管理制度，動火、臨時用電作業(yè)不符合《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）；2.現(xiàn)場有較大安全風險因素的儲罐受限空間作業(yè)區(qū)未設置明顯的安全警示標志；3.企業(yè)日常隱患排查治理工作臺賬不完善。
【存在問題】麗江海油石化有限公司未建立特殊作業(yè)管理制度、未落實特殊作業(yè)管理規(guī)范，屬于危險化學品企業(yè)重大事故隱患；現(xiàn)場管理不規(guī)范，日常隱患排查治理流于形式，未落實危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
【處理結(jié)果】該公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十一條、第三十五條規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項、第一百零二條有關(guān)規(guī)定，市應急管理局給予該公司罰款人民幣壹萬元（10000.00元）的行政處罰。
【典型意義】油庫建設項目施工現(xiàn)場必須按照國家標準制定動火、臨時用電、受限空間等特殊作業(yè)管理制度并嚴格執(zhí)行，需符合《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022），該企業(yè)不符合相關(guān)要求，且儲罐受限空間作業(yè)區(qū)未設置明顯的安全警示標志、企業(yè)日常隱患排查治理工作臺賬不完善。通過本案的檢查處罰，起到了警示教育的目的，促進?；方?jīng)營單位落實雙重預防機制。
市應急管理局 提供
寧蒗縣光連液化氣儲配站未定期維護保養(yǎng)和 檢測違法案
【基本案情】2023年4月24日，麗江市住房和城鄉(xiāng)建設局在對寧蒗縣液化氣檢查督查工作中發(fā)現(xiàn)，寧蒗縣光連液化氣儲配站未定期維護保養(yǎng)和定期檢測的違法行為。
【存在問題】該企業(yè)未安裝皮帶輪防護罩，未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測。該光連液化氣儲配站違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第三款之規(guī)定，將光連液化氣儲配站未定期維護保養(yǎng)和定期檢測的設備，存在液化氣充裝安全隱患。
【處理結(jié)果】該企業(yè)違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第三款之規(guī)定，由寧蒗縣住房和城鄉(xiāng)建設局對該企業(yè)作出罰款陸仟元（6000.00元）的行政處罰。
【典型意義】該案件中，光連液化氣儲配站未定期維護保養(yǎng)和定期檢測設備，在管理和設備維修保養(yǎng)和定期檢測項缺失，管理不到位，設備陳舊老化、責任不清，嚴重影響燃氣經(jīng)營安全質(zhì)量，依照相關(guān)法律法規(guī)對該企業(yè)作出行政處罰，并督促該企業(yè)壓實主體責任，對嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，及時發(fā)現(xiàn)安全問題立行立改并消除安全隱患具有重要意義。
市住房和城鄉(xiāng)建設局 提供
包車客運經(jīng)營者從事包車客運 不按照包車客運標志牌載明的事項運行案
【基本案情】2023年7月18日，麗江市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊古城大隊執(zhí)法人員在古城區(qū)麗寧線文化旅游執(zhí)法點附近對云EL0117號海格牌大型普通客車車輛檢查發(fā)現(xiàn)：車上乘客27人通過麗江悅享旅行社導游劉應申聯(lián)系到駕駛員邰緒磊，2023年7月18日從麗江古城出發(fā)，前往寧蒗瀘沽湖2日游行程，7月19日結(jié)束返回麗江，具體包車費用由旅行社與汽車公司結(jié)算。
【存在問題】該趟運輸已開具《省內(nèi)包車牌》，包車牌載明路線為：楚雄—大理—麗江—寧蒗—瀘沽湖—麗江古城，但該車實際運輸路線為麗江古城—寧蒗瀘沽湖，由此認定當事人屬客運經(jīng)營者客運包車不按照包車客運標志牌載明的事項運行。
【處理結(jié)果】該行為違反了《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第五十七條的規(guī)定，依據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十九條第一款第（七）項的規(guī)定，決定給予當事人罰款叁仟元（3000.00元）的行政處罰。
【典型意義】該案件中，執(zhí)法人員于路檢路查中發(fā)現(xiàn)該違法行為并立即制止，有效的遏制了該違法行為的繼續(xù)性，規(guī)范了道路旅客運輸經(jīng)營活動，維護道路旅客運輸市場秩序，保護旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，做到了事前預防，有效保障了道路旅客運輸安全。
市交通運輸局 提供
玉龍惠升石油有限公司石頭加油站安全生產(chǎn)違法行為案
【基本案情】2023年9月5日玉龍縣應急管理局執(zhí)法人員對玉龍縣惠升石油有限公司石頭加油站現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)加油站罐區(qū)監(jiān)控設備不符合標準，存在安全生產(chǎn)違法行為。2023年9月19日，玉龍縣應急管理局依據(jù)相關(guān)法律、部門規(guī)章規(guī)定，對企業(yè)的違法行為進行立案查處。
【存在問題】玉龍縣惠升石油有限公司石頭加油站加油罐區(qū)安裝的監(jiān)控設備不防爆，不符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014）中5.2.2-1標準，存在嚴重安全隱患。
【處理結(jié)果】玉龍縣惠升石油有限公司石頭加油站違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規(guī)定。玉龍縣應急管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項的規(guī)定，對玉龍縣惠升石油有限公司石頭加油站作出罰款叁仟壹佰元（3100元）的行政處罰。
【典型意義】該案件中，玉龍縣惠升石油有限公司石頭加油站，安全意識不足，危險場所未按國家標準安裝使用防爆設備，對設備安全性認識不足，設備管理制度不完善，造成設備設施未按標準規(guī)范要求設置，管理不到位、責任不清，極易造成生產(chǎn)安全事故。依照相關(guān)法律法規(guī)對該企業(yè)作出行政處罰，督促該企業(yè)壓實主體責任，嚴格落實相關(guān)標準和法律法規(guī)，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
玉龍縣安全生產(chǎn)委員會辦公室 提供
玉龍縣某餐廳使用未經(jīng)檢驗合格的雜物梯案
【基本案情】2023年7月14日，玉龍縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對玉龍縣某餐廳進行現(xiàn)場檢查，該餐廳正在營業(yè)中，廚房有一部雜物梯（傳菜梯）正在使用，該雜物電梯未經(jīng)檢驗、未辦理特種設備使用登記證。
【存在問題】該餐廳使用未經(jīng)檢驗合格的電梯，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第三十二條“特種設備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備?！敝?guī)定，構(gòu)成使用未經(jīng)檢驗合格的特種設備的違法事實。
【處理結(jié)果】鑒于當事人在調(diào)查過程中積極主動配合執(zhí)法部門調(diào)查取證，已停止使用未經(jīng)檢驗的電梯并主動提供相關(guān)證據(jù)材料，符合減輕處罰的情形。根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》八十四條、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項、《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準》第九條及《云南省市場監(jiān)管減輕行政處罰程序規(guī)定》第七條第（二）項的規(guī)定，由玉龍縣市場監(jiān)管局作出責令停止使用未經(jīng)檢驗合格的電梯，罰款伍仟元人民幣（5000.00元）的行政處罰。
【典型意義】餐廳使用的傳菜梯（雜物梯）屬于特種設備目錄中的電梯，特種設備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備。餐飲經(jīng)營單位要嚴格按照要求采購、安裝、使用合法合規(guī)的傳菜梯，依法檢驗，定期維保，規(guī)范作業(yè)，筑牢安全“底線”。
玉龍縣安全生產(chǎn)委員會辦公室 提供
永勝縣小米田水庫與仙人河水系連通工程違法分包案
【基本案情】2023年7月11日，水利部檢查組檢查發(fā)現(xiàn)，永勝縣小米田水庫與仙人河水系連通工程建設工程總承包單位云南建投第一水利水電建設有限公司將本工程3#、4#隧洞工程專業(yè)分包給云南建投礦業(yè)工程有限公司施工，隧洞工程系該工程主體工程，應由總承包單位自行完成。2023年7月17日，永勝縣水務局向云南建投第一水利水電建設有限公司下發(fā)了《現(xiàn)場處理措施決定書》，責令云南建投第一水利水電建設有限公司立即終止永勝縣小米田水庫與仙人河水系連通工程3#、4#隧洞專業(yè)分包合同。同時，向云南建投第一水利水電建設有限公司下發(fā)了《責令限期整改指令書》，要求云南建投第一水利水電建設有限公司于2023年8月15日前整改完成。
【存在問題】云南建投第一水利水電建設有限公司作為總承包單位，將應由總承包單位自行完成的小米田水庫與仙人河水系連通工程3#、4#隧洞工程專業(yè)分包給云南建投礦業(yè)工程有限公司施工。
【處理結(jié)果】云南建投第一水利水電建設有限公司違反了《中華人民共和國建筑法》第二十九條規(guī)定和第六十七條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十八條規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款的規(guī)定，決定給予云南建投第一水利水電建設有限公司處以3#、4#隧洞工程項目金額千分之五點五，罰款叁拾柒萬玖仟玖佰零捌元肆角整（379908.40元）的行政處罰。
【典型意義】該案中，云南建投第一水利水電建設有限公司將3#、4#隧洞工程專業(yè)分包給云南建投礦業(yè)工程有限公司施工，暴露出企業(yè)主要負責人安全意識、風險意識、法律意識淡薄，安全思想松懈，未依法履行安全生產(chǎn)責任，對企業(yè)實施限期整改并處罰款的行政處罰，有力督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)主體責任，做到安全施工、文明施工，依法安全有序推進工程項目建設。
永勝縣安全生產(chǎn)委員會辦公室 提供
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